【施政報告】全民退保落空 自評「務實果敢」 長者津貼每月$3435
最後一份的《施政報告》宣佈不論貧富的「全民退保」落空，而是「按經濟需要」為退休保障「埋單」。資產不多於144,000元的單身長者，可獲每月3,435元的退休津貼，同時放寬現行長者生活津貼的資產上限， 單身長者資產由22萬元上調至32萬元，兩項措施首年將惠及約50萬名長者。另外政府亦提出修訂申領長者綜援的制度，子女或供養人毋須簽署俗稱「衰仔紙」的不供養聲明等等。施政報告自評一系列勞福措施是「務實和果敢的做法」。
全民退保落空，但很多通過資產審查的長者也笑逐顏開。例如67歲的清潔工林偉球，他說每月賺八千元，每餐只用約20元買餸，例如用10元買菜、5元買雞頭雞頸等。現時突然多出3,435元津貼，笑言：「可以買靚啲嘅餸，間唔中可以買田雞、叉燒食」，或會花錢看跌打。
林伯現有資產約10萬元，本已符合長者生活津貼的申請資格，理應可每月領取2,565元，但他卻沒有申請，「太多手續，唔想畀人審查，寧願自己努力啲做嘢」。他最希望政府能推行免審查的全民退休保障，讓每個長者都受惠，「個個長者有過貢獻，無理由我有津貼，其他人無，應該個個都有」。
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不過施政報告指出，如果政府不論貧富地向所有長者提供劃一的退休金額，只會分薄有需要長者可得到的支援，意味不會推全民退休保障。政府消息人士又指，20年後人口老化，屆時本港三分一人口已是65歲或以上，如果全民退保，有8成津貼可能給予無經濟需要的長者，有機會影響公共服務。
優化長津為退保「找數」
政府只從兩方面優化「長者生活津貼」，一方面增加一層高額援助，向資產不多於144,000元的單身長者，或資產不多於218,000元的長者夫婦，提供每人每月3,435元的高額津貼，較現行津貼額高出約三分一，料有36.5萬長者受惠，另一方面放寬現行津貼的資產上限，單身長者由今年2月1日生效的225,000元上調至329,000元，長者夫婦則由341,000元升至499,000元，亦有12.7萬長者受惠，因此兩項措施首年將惠及約50 萬名長者。
政府消息指，今年內提交新措施予財委會審議，而2016/17年度長者生活津貼開支約135億元，預計推出長津高額援助及上調長津資產上限後，首年開支增65億元，隨後十年，平均每年增76億元經常性開支，而推算未來50年，每年增110億元開支。
現時「長者生活津貼」惠及超過44萬名長者，約佔整體長者人口的37%，覆蓋率將增至47% 。連同綜援及不設經濟審查的「高齡津貼」和「傷殘津貼」，社會保障支柱在首年將覆蓋約91萬名或74%的長者。
取消「衰仔紙」安排
在保留綜援以家庭為申請單位的規定下，政府會取消「衰仔紙」安排，消息人士表示，將於今年第一季開始，與子女分開居住的長者，其親屬日後毋須就他們有否向長者提供經濟援助提交聲明，由長者自行申請。另將領取長者綜援的合資格年齡由60歲提高至65歲，但新政策實施前正領取綜援的60至64歲長者將不受影響。
梁振英表示，這次是政府在回歸後首次就退休保障組織系統性的全港討論，政府提出的一系列措施，改良現行的多支柱制度，特別是社會保障、強積金和公共服務3根支柱，是務實和果敢的做法，而未來10年涉及的額外政府經常開支平均每年超過90億元，另有一筆過開支60億元。