消息:財爺研徵空置稅、加賣地條款增供應 針對一手樓

撰文:林景輝
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財政司司長陳茂波早前出席網台節目時,首次轉口風,透露政府注意到已落成但仍未售出的一手樓,較去年年初顯著上升,現正考慮徵收物業空置稅、賣地條款等方法,釋放空置一手樓單位。綜合多名消息人士向《香港01》透露,政府現傾向針對一手樓,希望增加供應,亦避免擾民;而二手樓已達自然空置率,暫時並非優先處理範圍。

市場普遍預期一手樓市銷售會繼續熾烈。(羅君豪攝)

陳茂波日前於節目上引述運輸及房屋局數字,指去年底已落成樓宇但仍未售出的私人住宅(一手樓)數目達9500個,較2016年底6000個上升逾五成。他稱政府留意到有關情況,會研究如何釋放空置單位,並指「空置稅是其中一個考慮範圍之列」。

接近政府的消息指,政府打算針對一手樓出招,以增加供應,考慮手段包括徵收物業空置稅、在賣地合約加入條款,要求發展商於單位落成後若干時間內,賣出若干單位,至於具體細節,則仍需進一步研究。

消息指,現時有9500個一手樓空置單位,而按政府去年公布,未來幾年私人住宅單位每年平均落成量約2.03萬個,換言之,現時空置單位竟佔近每年預期供應量的一半,情況「不能接受」,政府勢出招扭轉有關局面。

空置率佔每年供應量近半 情況不能接受

綜合多名消息人士,政府考慮針對一手樓提高供應,因只涉及發展商,範圍大為收窄,較易處理,可避免擾民,符合陳茂波早前指「目標要鎖定一點」。消息人士坦言,若牽涉二手樓,問題將會非常複雜,包括如有長者退休後離港,在香港的單位長期丟空,1年只有1個月留港,「(單位)11個月吉左,究竟咁算唔算空置?」加上現時二手樓空置率約百分之三,屬相當低水平,「等同自然空置率」,認為毋須處理。

增合約條款只適用於新賣地項目

至於增加賣地條款,因只需在合約列明,毋須經立法會審批,較為簡單直接。如落實的話,政府會於將來賣出土地項目中推行,而已賣出的土地項目就不適用。但知情人士直言「花無百日紅」,當樓市逆轉下跌,「屆時或會變成迫人賣樓,賤物鬥窮人」。

測量師學會房屋政策小組主席林家輝直言,9500個單位足足有一個港島康怡花園般大,情況非常誇張。他指就一手樓徵收空置稅「原則是好」,令發展商難以「囤積居奇」,待樓價上升時才放售。但他坦言落實時仍有不少困難需面對,尤其如涉及二手樓,需要大量人力物力調查,故建議只就一手樓徵收空置稅。

至於賣地條款,他認為只要地政總署於賣地條款列明便可處理,例如規定發展商於發展項目獲取最後入伙紙後,若干時間內便須出售單位,否則會以每季物業應課差餉租值徵收款項,迫使發展商賣樓。