【空手道風波】空總批港協重啟議案 看改善方案具爭議條文

周日，空手道總會就港協暨奧委會於上星期五決定重啟「無限期暫停空總會籍」議案一事作出回應，內容批評港協暨奧委會「一拖再拖」、「出爾反爾」、「未審先判」，剝奪其遴選運動員參加亞運會的權力。還有且看看改善方案中具爭議的條文。（圖片由梁煒陽攝）

空總指港協遲遲不允其開展遴選工作：

在周日，空手道總會（空總）發出新聞稿，內容批評中國香港體育協會暨奧林匹克委員會（港協）做法不合理，指其拖延亞運選拔程序。

空總表示，已向港協承諾會遵從其提出的三項遴選條款，並向港協提交了有關的遴選準則及機制，可是港協一直未有回覆，從未答允讓空總展開亞運選拔程序。對於港協於17日決定重啟議案，並指若該議案通過，港協將成立獨立人士組成的遴選委員會，專責處理空手道運動員選拔事宜，空總表示「極度不滿」。

我們向體委（港協）提交的甄選準則及機制已經充分容納了體委的要求。現在體委（港協）出爾反爾，仍然拒絕我們開展遴選工作，是不合理的。

我們現在是體委（港協）的會員，有絕對的權力去履行我們作為會員的責任，包括遴選空手道運動員參加今年8月的亞運；體委（港協）未審先判，剝奪我們這份權力是極度不合理。

體委（港協）一直強調要保障運動員的權益，但他們實際上一拖再拖，令我們的遴選工作不能開展；這是對空手道運動員極度不公平的。

另一方面，港協副會長貝鈞奇則指出，在現階段港協並未對空總作出裁決，並非「未審先判」，是否無限期暫停空總會籍仍需留待6月8日的會員大會表決，強調若議案獲得通過，港協才會成立獨立人士組成的遴選委員會處理亞運空手道運動員選拔事宜。又表示港協是為了保障運動員在公平、公正下參加選拔才作出重啟議案的決定。

總括而言，就空總新聞稿內容可見，空總認為港協單方面無理拖延其亞運遴選工作，甚至剝奪了空總作為港協會員應有遴選空手道運動員參加亞運的權力。而港協則似乎把改善方案內容跟亞運遴選一事一併考慮，因為「方案尚未能提供公平公正的選拔方案和給予運動員作出最大的保障」，所以才作出相關決定。

空總《改善方案》條款或具爭議的地方：

港協並未有提及是《改善方案》中那些條款未達要求。但從港協回應中理解，以下條文或者是港協重啟議案的原因：

1. 投訴機制

「投訴機制」第2項「所有成員都要負責任地行事，並且應該善意地提出投訴，不僅要考慮到個人成員的自身利益，還要考慮到總會的整體利益」；第3項指，由於空總資源有限，「不鼓勵輕佻/瑣碎及無理取鬧(frivolous and vexatious) 的投訴，會員參與其中或被控不遵守空總『行為守則』」；第14 項「如投訴人不滿意秘書長所作回覆，可以向主席上訴，主席決定為最終決定」。

按照空總就港協作出的指控，一直稱是「某些空手道人士言論偏頗失實」所致，總會並沒有「做錯」。在方案中，所有投訴將由秘書長、會長決定是否採納，未有引入獨立人士處理，亦難以掌握空總對「無理取鬧」的定義，無法確保投訴機制公平公開。

2. 行為守則

「行為守則」中，在執委委員、教練、裁判、運動員、家長部分，均加上「不從事危害總會利益的活動或令總會陷於不名譽，違者可被中止會籍」條款。

作為港協的屬會成員，空總理應公平公正公開，並勇於接受批評，正視投訴個案。在「投訴機制」、「行為守則」、空總「行政執法」未能達至公平公開之際，訂立如此守則或會變相阻礙運動員透過投訴機制發聲。

3. 上訴機制

「上訴機制」列明，上訴委員會由3人組成，包括一名裁判總監或其代表、一名執委會成員，以與一名與上訴事件無衝突的體院教練。另一方面，判決的定案需經過「大比數投票」通過，卻沒有註明由何者投票。若只是三人的上訴委員會投票，3人當中2人屬空總代表，已佔委員會大多數，單靠第三者實難以推翻判決。

4. 遴選機制

「遴選機制」第8 項列明，「裁判以社團註冊區分利益衝突」，若「在兩個或兩個以上本地註冊的空手道組織屬於一個單獨的本地註冊的空手道組織的情況下，下級組織的連通性是否會導致他們之間為了裁判目的而發生利益衝突，必須由組織決定並向總會匯報」。

大型屬會往往擁有眾多不同社團註冊，故此挑選裁判，亦應把關聯組織連牽性納入考慮當中，以區分利益衝突，而不應只靠子屬會自行提出。

總結

事情經過近兩個月後，空總終於就港協相關指控提交了最終改善方案，可是該方案卻因「尚未能提供公平公正的選拔方案和給予運動員作出最大的保障」而被港協拒絕採納，並決定重啟議案及擬定一旦議案通過將著手處理亞運撰拔事宜。

在空總立場上，他們認為港協單方面無理拒絕其開展遴選工作。在亞運步步迫近的情況下，空總的焦慮是可以理解的。但港協著令空總改善「選拔方案」亦非朝夕之事，空總在「強烈要求」港協批準空總立即開始亞運遴選工作的同時，亦有責任提交「完善」、「公平」、「具透明度」的《改善方案》。

最後，希望空總能夠繼續持正面開放的態度，正如港協的新聞稿所說，以奧林匹克精神繼續發展空手道運動，培育具潛質的運動員於國際體壇上爭取佳績。

武備志亦會繼續為大家跟進事件。