夜市真能「搞活」香港經濟？　政府內部有「異見」

財政司司長陳茂波昨日（13日）在網誌稱要在短期內與業界合力把香港的夜市搞活搞旺，據悉一切屬初步構思階段，有指若屬短期模式，可參考「開心香港」的市集安排。不過，政府內部不乏「異見」質疑夜市對提振經濟的成效？會否進一步打擊食肆市道？

陳茂波在網誌中指，雖然訪港旅客數字正在快速恢復，但仍要不斷提升自身的競爭力和吸引力。旅發局調查顯示，內地旅客的消費習慣有所改變，以購物作為主要來港目的的比例，較疫情前有所下降。然而，新的模式、新的轉變也帶來新的機遇。不少旅客，特別是年輕遊客群體，他們來港旅遊的目的更多為參與文化、藝術和展覽活動，或者觀賞大型演唱會等。

首要確定夜市「內容」　避免搶客

旅客消費模式轉變，加上港人疫後北上消費成風，到底怎樣的夜市最有效能把客人引進來又能留住本地客人呢？政府內部對夜市成效抱有疑問也大有人在。他們認為首先要釐清夜市到底有甚麼吸客的「內容」，是否類似內地或台灣夜市以食為主？抑或是販售特色貨品或手作產品，抑或食與買的結合？又如何與能市面上現有的選擇有所不同，以免倒過來與市場爭生意，抑或夜市還有其他獨特性，足夠成功吸引市民和旅客入場「做大個餅」呢？

其中，最受關注的是飲食業的經營。業界指疫心情後，隨著港人北上消費及減少夜生活，食肆晚市生意大跌三成，夜市如何能達至搞活消費但不搶走食肆生意，大家一同得益？而經營夜市的成本料必低於一般有固定舖位的食肆低，若夜市進一步搶去食肆生意，又應如何處理？

若屬短期措施可參考「開心香港」市集

若「夜市」是短期刺激經濟措施，預料可參考類似之前「開心香港」的市集活動，在指定地點、有特定主題如華夏美食，現場有表演和兒童遊戲區。至於販售食物也是以較簡單的方法製作。

但夜市的選址可能較困難。「開心香港」市集先後於會展、沙田公園露天劇場、觀塘海濱「VESSEL發現號」舉行，皆屬有「人氣」也有交通配套的地點，但上述地點又是否能長期舉辦夜市呢？

若是其他選址，如位置偏遠，可能要涉及特別交通運輸安排，吸引力可能折扣。但若太近民居，可能帶來其他問題，以過去旺角行人專區為例，因人流聚集，對附近居民生活帶來噪音等滋擾，短期夜市，相信居民還可以容忍，若是長期持續，居民又是否會接受？

流動小販牌照政策何去何從？

若果是長遠政策，更可能涉及部分現行政策的改變。假設夜市以食作招徠，又以內地或台灣的夜市為藍本，可能要提供更多現煮現買的熟食，此舉涉及到流動小販牌照政策的更迭。

本港自上世紀九十年代初，已在一般情況下不再簽發新的流動小販牌照，目的正為逐步淘汰流動小販，若屬長遠政策，那麼又應否重推牌照呢？

夜市的「內容」也將決定要參與的政府部門，初步相信文化體育及旅遊局、民政事務局、環境局與轄下的食物環境衞生署、警方和運輸及物流局，甚至商務及經濟發展局和發展局也要牽涉其中。如此規模跨部門協作，又是否需要由司長或副司長級別作統籌領導？

還有，是夜市到底是一項旅遊策略抑或是經濟發展政策？因為，政策的定位不止關係到負責的政策局，可能令政策內容有差異，政府高層有必要先思考清楚。