施政報告︱李家超:經歷磨練香港更堅強 內耗不斷時代已過去

撰文:文睿 周皓宜 林劍
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特首李家超公布任內首份《施政報告》,重點著墨土地房策、基建規劃及搶人才等,政界普遍較為滿意。李家超今日(20日)出席立法會答問大會,預計較多議員會追問公務員賞罰制度、各項施政KPI、以及房屋等議題。《香港01》全程直播。
李家超表示,香港經歷過港獨及「黑暴」,現時內耗不斷的時間已經過去,正處於新飛躍的起點,他強調香港的固有優勢仍然存在,而新優勢不斷出現,香港經過磨練會更堅強,強調「事不為不成」,自己提出的措施並不會被五年時空所限。

深港自由越界 最可能「河套科技園」實現

【12:05】選委界陳月明問到過去港深兩地有一些「耕作證」,讓兩地人民在指定時間內自由跨越邊界,但現時反而沒了這類措施,未來大灣區發展中,會否有類似的便利措施。

李家超指,政府願景之中,當然包含有利兩地人民自由往返,現有科技令這個空間很大,以前有破壞分子刻意要和國家拉開距離,現時情況已不復存在。他指,有一個可以短期處理的地點就是「河套科技園」,因為有「一區兩園」特質。至於未來具體如何做,令兩地人民交流更暢順,可以和內地探討,最重要是符合粵港澳三地的法律。

加強幫弱勢社群 中產會受惠整體措施

【12:02】選委界李鎮強問到政府會否推出針對中產家庭的政策,以緩解他們的財政壓力。李家超表示,會通過整個社會服務供應緩解中產壓力,如財政預算案,當中有退稅、退差餉也會惠及中產家庭。他強調,社會政策需要一致性,社會或會加強幫助弱勢社群,但房屋、醫療、教育方面也會盡量惠及全港各階層的市民。

【12:00】經民聯吳永嘉問到工業專員的職責會否包括打破「錢不過界」的規限,使本港科研資源可以過海。李家超稱,這是他構思設立工業專員的重要理由,專員能集中處理工業事務,加強執行能力,提升效率。

公僕解僱機制只影響少數人:具體稍後立會交代

【11:54】新民黨李梓敬問到改革公務員制度、終止聘用表現不稱職公務員方面,有何具體機制。他說現時已有類似制度,不過程序太長。李家超回應指,絕大部分公務員都是優質、廉潔又有效率,獲得國際認可,只是少部分影響到整體。他指,具體細節官員會在相關立法會事務委員會公開解釋,希望做到機制公平透明、有規有矩,強調受影響的公務員只會是很小數目,大部份公務員都是有理想、有抱負、務實工作。

23條無時間表 李強調須詳研:輕輕解決就得?

【11:54】選委界何君堯質問李家超為何在《施政報告》中,只輕輕提過「23條」立法,為何沒有時間性、指標性的工作?李家超表示,自己與何君堯一樣重視國家安全,強調「23條」是憲制責任,必定會進行立法工作,不過需要有詳細研究的前置工作:「我唔鍾意反反覆覆,想『管用』,處理到預計會發生嘅事。」

他補充指,現時與國家安全對敵的方式多變,例如顏色革命、網絡攻擊,反問「係咪輕輕解決就得?」他表示,與管治團隊正廣泛研究全球法律內容,期望可填補盲點:「包括想像唔到,達到防範作用,佢嚟都唔敢嚟,對雙方都好。」

林素蔚倡建海底隧道連接將軍澳港島

【11:49】專業動力林素蔚關注將軍澳137區發展,認為政府應先規劃配套,再安排居民入住,問到會否考慮興建第四條海底隧道,連接將軍澳和港島。李家超稱規劃新發展區要多聽意見,任何改動都「牽一髮動全身」,會考慮所有收集到的意見,希望達到最高效用。

【11:52】選委界陳凱欣反映公營醫療缺口之一是公營牙科服務,現時長者輪候時間長,等到的只是剝牙,學童牙科保健只照顧到六年級,希望政府投放更多資源,日後便可見到市民的露齒笑容。

李家超笑指:「每次見到陳議員你,我都好欣賞,因為你有好健康嘅牙醫。」他指政府相當重視牙科議題,施政報告有提及牙科護理服務發展工作小組,在現有基礎上,如何在保健計劃上做得更完善,尤其針對照顧兒童,因為口腔健康影響人的健康發展。具體如何增強,政府要清楚研究,例如加強服務範疇、改變模式等,工作小組會跟進。

張欣宇。(張浩維攝)

被捕青年重新出發?李稱規矩要有:負咗責,緊會幫

【11:50】新界北張欣宇欣賞《施政報告》提及不少中長期目標,令香港有重新出發的機會,不過他問到李家超有何計劃,為在社會運動中被捕、付出代價的年青人,提供重新出發的機會。李家超強調,任何人都要為自己的行為負責任,政府會「盡量幫」受到法律制裁的市民:「懲教署一向都有更生計劃,服刑期間協助佢哋培養技能、搵工、讀書。」

他重申任何支持「一國兩制」,符合及遵守《基本法》都是「香港人」,強調市民要為自己行為負責任:「規矩係要有,負咗責任,緊係會幫你!」

田北辰不滿未提0+0 李家超:你考慮較少 我要諗全社會

【11:49】實政圓桌田北辰稱,《施政報告》設立多項KPI,超出了他的期望,但令他感到失望的是完全沒有提及「0+0」以及對外復常路線圖。他強調「0+0」不是躺平,入境同樣要進行核酸檢測。而根據醫管局數據,「0+3」實施當日危殆及嚴重有84宗,昨日(19日)已降至的51宗,總住院人數由2,000降至約1,800人。

李家超稱,明白每個人都很關心通關問題,指他與田北辰吸引遊客的目標一致,但田北辰考慮因素較少,而他需要考慮整體社會,不希望抗疫路反反覆覆,強調政府的方向不會改變,政府在意的是提供最大的經濟活動空間,否則不會實行「0+3」,但政策的延續性及一致性同樣重要。

創科重營造生態 融入灣區已屬共識:我唔擔心

【11:26】選委界李浩然問到,創新科技及科創產業發展上,如何做到需求導向、如何協同內地產業鏈並且商品化。李家超指,正正需要完善創科生態圈,首先會通過一個過程,由評選的專家審視有關的計劃是否符合、有機會發展,評審時會考慮這些元素,反而「與大灣區結合」的議題他不太擔心,因為一早大家有共識,今次《施政報告》是打開最關鍵的一部份,即產業生態圈。

【11:23】選委界譚岳衡關注《施政報告》中的金融政策,包括稅收寬免、中小企轉型補貼等,未來如何執行,以及由誰負責落實?李家超表示,稅務寬免等多項金融政策是「拆牆鬆綁」,落實方面會交由相關局長與專業人才商討,強調過程中會保持金融規管、與國際接軌,同時放寬現有不便利的限制,期望可提升香港競爭力。

李家超:落實《施政報告》光靠政府不夠

【11:20】選委界林順潮支持《施政報告》提出讓內地藥物過河在香港註冊,建議政府成立「香港藥監署」審批新藥,爭取與國家藥品監督管理局互通,讓本地審批藥物可在內地註冊,吸引內地藥企落戶香港。李家超認為林的願景很好,不會排除有關做法,但今次《施政報告》希望用最短時間,令香港有最大得益。

【11:16】選委界黃元山提到《施政報告》「都幾進取」,例如將生地變熟地目標由13年改為7年,但政府需要得到全社會廣泛支持,問及如何凝聚社會同心協力。李家超指,十分同意黃元山的觀察,很多舉措光靠政府是不夠,凝聚社會力量團結一致,也是習主席說過的要求,大家要有求同存異的精神,他懇請大家同一起落實,這要通過社會各界共同努力。

對興建文學館、回歸館持開放態度

【11:13】選委界馬逢國問到政府會否於未來10年內,興建文學館及回歸紀念館。李家超期望,文化方面可以百花齊放,坊間及政府共同努力。他指自己重視回歸歷史,認為可教育市民,指民間部分歷史博物館「做得好」,強調對紀念館及文化館持開放態度:「文化代表社會素養,有助精神昇華,優化社會。」

【11:11】民建聯郭玲麗問及李家超會否研究認可心理輔導員的專業資格。李家超稱,有關建議完全符合「為市民謀幸福、為香港謀發展」 的方針,當局一定會考慮,目前方向是加強精神科護士與學校和社工的合作,定期向學生提供輔導。

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「官商勾結」說法挑撥離間 須反對壞思想

【11:09】法律界林新強讚賞,《施政報告》毋懼「官商勾結」的抹黑,提出很多合作,但問到法律服務發展上,香港過去百多年沒什麼改變過,如何研究合作,提升業界工作成效。

李家超先大篇幅回應,感謝林新強反駁「勾結」之說,形容這些人都是反中亂港者,希望將社會矛盾挑撥起來,強調一定要「反對這些挑撥離間的論述」,「XY勾結」是故意製造矛盾的說法,以後都要反擊這些壞思想。就林新強的建議,李家超認為絕對有探討空間,律政司司長十分關心如何提升業界服務到更高領域。

人才住7年才免稅?李:願成一家才有家人待遇

【11:06】民建聯黃俊碩質疑「退還合資格人才額外印花稅」要求嚴謹,「先徵後退」的條件或只能吸引已落戶香港的專才。李家超贊成,香港須盡力爭取人才,指「紅隊」內部討論時,分別有提到須放寬吸引人才,以及防止出現炒賣情況的意見,他綜合各意見後,認為現時的政策為平衡點:「願意成為『一家人』便有『一家人』的待遇。」強調這是挽留人才的政策,而非房屋政策。

【11:03】地產及建造界龍漢標稱,本港樓市已作調整,市場上已經沒有炒家,問及李家超為何不撤樓市「辣招」。李家超指,要考慮當初制訂「辣招」的原因是否存在,會緊密留意市場情況,包括樓價、成交量及樓盤開售情況。

陳穎欣:仲有後生肯入地盤? 李對工業意外痛心

【10:59】工聯會陳穎欣提到,《施政報告》展現了施政新風,有迎難而上的精神,但提到近日安達臣道天秤意外後死者母親一句話令其十分印象深刻:「仲有冇後生仔願意入地盤。」反問青年人肯拼搏無保障,如何保證「工字有出頭」。

李家超指,工業意外每個人都痛心,政府會加把勁提升安全,現時立法會有草案正在處理,當然最理想是法例永遠都不用執行,工業意外大家都非常不願見,會以防範為原則,因此根本之策是安全文化、系統、意識、操作上的提升,科技也可幫到很多。政府亦會協助工人上流,提供多元發展、專業教育培訓,確保他們有上流機會。

公屋10年後供應方到位 推簡約公屋「唔好等啦」

【10:55】民建聯陳克勤問到,李家超會否考慮以房委會3年上樓的目標,取代《施政報告》中提到的4.5年。李家超表示,根據現時房屋供應藍圖,香港10年後才有足夠房屋供應,不過10年內的供應時間不平均:「不可能等多5年 !」他向管治團隊表示感謝,提出創新的「簡約公屋」方案,指建築時間縮短,可讓政府掌握土地、建築方法及標準。

他表示明白這與傳統公屋有差異,不過須盡快回應基層市民的急切需求,「生地變熟地要時間,但唔好等啦,劏房市民,一日、兩日,都希望盡快離開。」另外他認為,為市民提供希望是重要的,現時有信心將輪候時間縮短至4.5年,強調會繼續尋找方法,加快市民上樓的時間。

【10:52】選委界陳沛良讚揚今份《施政報告》有願景,亦有短中期目標,而且相當務實。他提到110項KPI,關注政府會否設立機制讓市民監督進度。李家超指,設立KPI的目標包括監督,檢視在不符合預期的情況下如何改進,也要看清楚達不到指標的原因。他相信未來立法會將監察完成KPI的情況,他對團隊有信心,希望市民感受到政府做實事。

何俊賢。(張浩維攝)

何俊賢讚《施政報告》有膽色、願景、創新

【10:48】民建聯何俊賢提到,這份《施政報告》有膽色、願景、創新:「夠膽將公屋輪候時間設到4.5年,真係大膽」。他問到在漁農發展藍圖上,如何有效吸納業界意見。

李家超回應指,報告已表明會制訂「漁農業可持續發展藍圖」,這會與業界攜手制訂,政府的目標是提質提效,以及照顧多年來默默耕耘的人士,保持高質量、高端增值也很重要,政府希望以優質農地優先,需要選取適當地點,集中資源發展就更好,深信智慧在業界,會吸納更多意見。他重申治理體系、執行能力、效能三者缺一不可,領導會適時介入指揮,對團隊有信心。

經過港獨黑暴磨練更堅強 內耗不斷已過去

【10:43】李家超表示,香港2019年時經歷「黑暴」、港獨勢力,導致社會動盪不安,國安受到威脅。不過,經過完善選舉制度及《港區國安法》實施,推動香港由亂到治,由治及興,社會大致穩定,令立法會高質高效,是大家應該珍惜的時刻,共同努力為香港開新秩序。

他指,香港在處理疫情時堅持精準抗疫,以最少代價換取最大經濟、社會活動,帶領社會向前邁進。他指,這份《施政報告》屬於市民及社會,在制定措施時,廣泛接納了不同議員的意見,證明政府與議員的良性關係,共同為市民謀幸福的目標,期望議員可支持政府的《施政報告》,寄語「自強不息,善聽敢言,為香港創造更美好的將來。」

▼10月19日 李家超宣讀《施政報告》後 晚上出席電視論壇▼

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▼10月19日 施政報告2022年重點▼

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▼10月19日 李家超公布上任後首份施政報告▼

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▼10月19日施政報告2022年公布鐵路及運輸項目藍圖▼

政府新聞處提供圖片