今年立法議程刪23條 年初仍在計劃之中 何君堯斥裹足不前

撰文:周皓宜
出版:更新:

政府上周向立法會提交經修訂的立法議程,今年初仍在議程上的《基本法》23條立法被刪除,意味着今年內不會開展23條立法工作。

選委界立法會議員何君堯今日(10日)表示,對政府做法感失望,批評政府在23條立法上裹足不前,「點解國家可以為我哋立四條大法(國安法),唔需要五個星期,而我哋自己需要兩年半都未舉步?」

政府在1月20日向立法會內務委員會提交2022年度立法議程,列出政府當時的計劃,指明立法年度期間可能會有修訂。項目第29項為落實《基本法》23條立法,預計在2022年度的下半年度進行。

然而政府近日再向內務委員會發出立法議程更新,列出16項2022年度餘下時間向立法會提交的條例草案清單,當中並沒有23條立法一項。該16項條例涵蓋多個方面,例如區旗及區徽條例草案,有收回土地發展的法例修訂,專上學院管治相關草案,規管即棄塑膠餐具的草案,以及多項有關電子服務、科技運用和商業科技應用的條例草案。

《基本法》23條立法由保安局負責,保安局局長鄧炳強9月中在電台節目表示,23條立法有實際需要,但同時指抗疫工作影響立法進度。到了9月24日,鄧炳強在公務員國情講座中表示,有必要就23條立法,強調要針對間諜活動。

何稱不需要考慮社會氣氛 讓路防疫說法「rubbish」

何君堯指出,中央於2020年出手訂立的《港區國安法》,當中列明香港特區應當盡早完成《基本法》規定的維護國家安全立法,但至今已經兩年半,特區政府仍未開展立法工作。他認為,《國安法》經《基本法》附件三適用於香港,有接近憲制地位的責任,政府不需要考慮社會氣氛,只需要依法辦事,盡早完成23條立法。

對於有指政府為專注防疫,今年內不開展23條立法,何君堯說:「(這說法)完全係rubbish(垃圾),不相信政府沒有足夠人手處理,防疫主要由衞生部門及其他執法部門負責,但23條立法是律政司的工作,「你唔係話俾我聽律政司都一齊去做抗疫工作? 維護國家安全法入面嗰六個字:應當盡早完成,係咪唔識睇、唔識理解,還是視而不見呢? 」

黎棟國指《基本法》23條立法需要保安局及律政司緊密合作,單靠律政司無法成事。(資料圖片/廖雁雄攝)

黎棟國:政府多次表明非優先選項

前保安局局長、新民黨立法會議員黎棟國表示,政府已多次表明23條立法非優先選項,加上上半年受疫情影響,相信保安局需聚焦協助抗疫,未能處理23條立法。他說,23條立法工作需要保安局及律政司緊密合作,先由保安局發出法律草擬指示,再由律政司草擬法律,其後要再交保安局審視,單靠律政司無法成事。