23條立法︱因疫押後諮詢期 鄧炳強:過程中發現性質複雜唔易做
撰文:林劍
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保安局局長鄧炳強今日(11日)於立法會上表示,政府原定計劃今年上半年,就《基本法》第23條立法進行諮詢,不過承認由於疫情關係工作受到影響,以及在研究過程中發現其他更複雜的問題,工作有所延遲。
不傾向以「白紙草案」形式諮詢
鄧炳強在回應立法會口頭質詢時提到,立法工作由於今年初疫情爆發,盡快穩控疫情作為壓倒一切的任務,保安局也投放大量時間在防疫工作上,對於23條立法進度難免有所影響。此外,保安局在初步研究過程中,發現23條立法性質複雜不易,涉及如何理順一些久未修訂的法例,包括《官方機密條例》等,國際形勢亦有急劇變化。因此,未來提出的立法建議必須有足夠前瞻性、執行上要切實可行,政府會繼續迎難而上。
他強調,諮詢期間會秉持公開透明原則,積極向持份者解釋,包括立法的憲制責任、內容、考慮因素等,以開放態度聆聽意見。
鄧炳強會後見記者時再透露,23條立法不傾向用「白紙草案」(沒有既定立場,但用擬稿形式,寫下初步的條文以作諮詢)形式諮詢,其中的缺點包括要將內文詳細列出,可能有「導向性」,認為在諮詢階段應先廣納意見,再交由專業法律人員草擬有關條例,他指政府會全力、盡快去做。