李家超遭制裁︱恐無銀行准開戶 捐贈只收現金?譚耀宗:總有辦法

撰文:林嘉成
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唯一特首候選人李家超因名列美國制裁名單,前日(20日)遭Google旗下YouTube關閉競選頻道,Facebook同樣表明禁用任何涉及支付功能的服務。「制裁令」還影響銀行服務,有資深銀行界人士指,不論外資或中資,只要銀行本身有美元交易就會受波及,相信全港銀行無一例外,據了解,所有被制裁者「依家連習以為常嘅嘢(銀行服務)都做唔到,因為銀行都係選擇小心為上。」

李家超前年成為美國首批制裁對象,相信對銀行服務受影響並不陌生。至於如何處理選舉捐贈及開支,其競選辦主任、全國人大常委譚耀宗接受《香港01》查詢時強調「總有辦法」,而且處理渠道很多,保證「一定係合法、合規、可行,按住本地選舉有關規定去籌募(競選經費),大家唔洗擔心。」據了解,有商界人士希望向李家超捐款,獲告知可透過現金捐贈。

有熟悉選舉的人士指,不能使用銀行服務對競選影響不大,「係煩,但唔係做唔到」,舉例可直接接受捐贈服務及物資,毋須在錢銀上往來;至於市民的小額捐款相信只能以現金方式,一切只須有單有據、清楚申報即可符合選舉法規。

銀行界人士:受制裁者連日常服務都用唔到

前年年中,時任保安局局長李家超被指損害香港自治,遭美國財政部列為首批11名制裁的香港及內地官員之一。同列名單的特首林鄭月娥其後透露自己沒有銀行戶口、須以現金出糧;時任警務處處長鄧炳強則提早清還了匯豐銀行的物業按揭貸款。有資深銀行界人士指,美國的制裁令列明禁止為受制裁者處理「重大交易」,雖然金管局指引表明日常服務可以維持:「不過據我所知,銀行都係好小心,呢啲人已經連習以為常嘅嘢都做唔到。」

他指,即使中資銀行,都選擇從緊配合「制裁令」,相信本港銀行無一例外,包括較小型的集友及大新銀行,因為沒有銀行不牽涉美元交易,最普遍就如買賣同業美債,而一旦涉及美元便必須在美國結算。為了避免受波及,相信沒有銀行會鋌而走險。

記者嘗試瀏覽李家超頻道時,顯示出「這個帳戶因違反 Google 的《服務條款》而遭到終止」。(網站截圖)

捐贈或盡量以抵付形式 大眾捐款唯有收現金

根據《選舉開支最高限額(行政長官選舉)規例》,候選人選舉開支最高限額為1,760萬元,是香港所有選舉中單一候選人之最。《選舉指引》就開支與捐贈部分並無規定收付渠道,只列明申報要求及記存準確帳目,任何價值1,000元以上的選舉捐贈,候選人須向捐贈者發出收據,寫明捐贈者名稱、地址及該項捐贈詳情。每項500元或以上的支出,申報時則須附上發票及收據。

有熟悉選舉人士相信,沒銀行戶口處理捐贈及開支,並不影響競選工程。捐贈不限於現金,正如選舉指引列明,捐贈包括以抵付形式提供的服務及物資,他舉例選舉用車及印有競選口號的口罩,「捐贈者直接畀錢(供應商)就得,根本唔洗經手,清楚記低咩人捐、捐乜嘢、價值幾多錢,有單有據就得。」至於來自市民的小額捐贈就可能要現金處理,「只要清楚記帳,譬如陳大文100蚊,係手續繁雜啲啫,但唔會處理唔到,再用嚟畀下的士錢、飯盒錢。」

去年初被美國「加單」納入制裁之列的譚耀宗,拒絕透露競選辦處理選舉經費的具體途徑,解釋指不想為美國的所謂「制裁」宣傳,但強調處理途徑很多。

以他人戶口收捐贈恐違約 銀行隨時封戶口

至於可否借用競選辦成員或其他戶口處理經費及存放捐款,有金融界人士則指,任何人開立戶口時均須向銀行聲明目的,當初若非指明作收取選舉經費之用,就會違反與銀行訂立的合約:「唔係刑事犯罪,但銀行有權隨時終止戶口服務。」情況就如早前宣布參選的冼國林以私人戶口接受眾籌,做法被指違規。

美國制裁因李家超YouTube頻道被封,建制陣營再重提在香港引入《反外國制裁法》。其實,《反制裁法》去年中一度提上全國人大常委會議程,醞釀納入基本法附件,但最終決定暫緩。該金融界人士表明反對,他說美國在宣布制裁後的半年檢討中,高調表明香港沒有機構違反「制裁令」,姿態是「高高舉起,輕輕放低,本來無一物,就無謂再去牽動美國神經。」