疫情︱抗疫失誤無官問責 獨立調查不可缺?建制倡賽後檢討減甩漏

撰文:鄭寶生
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本港疫情未見回落跡象,每日確診人數仍多達2萬至3萬宗,第五波累計近75萬宗確診。第五波疫情至今累計4,568人死亡,僅較內地新冠疫情死亡人數少68人,預計今日公布數字將超過全中國死亡人數。

港府抗疫工作甩漏多,批評之聲不絕於耳,甚至國務院港澳辦主任夏寶龍亦在3月初罕有發狠話,要求特區政府的負責官員要勇於擔當、勇挑重擔、發揮好組織領導作用,「以投身抗疫的實際行動來踐行就職誓言。」有建制派認為,今波疫情反映政府種種行政失當,主事官員無人問責,甚至「自我感覺良好」,事件已引發嚴重管治危機,相信疫情過後政府需要進行大檢討。

▼3月15日 沙田隆亨邨善心樓圍封檢測▼

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回歸以來,港府至少5次就涉及公眾利益的重要事件,成立獨立調查委員會,委員會具法定權力傳召證人宣誓作證同搜證,例如2012年南丫海難、2015年公屋食水含鉛超標事件等。立法會亦可引用《權力及特權法》調查社會事件,同樣具傳召證人權力,過往曾調查雷曼兄弟等事件,但這把「尚方寶劍」近年已封塵。今次第五波疫情,主責官員被指決策失誤、行政失當,安老院舍大批長者死亡,情況慘不忍睹,加上香港疫情大爆發而「倒灌」內地,影響了全國抗疫大局。

不過,與內地官員處於疫情不力而丟官不同,特區主事官員至今仍安坐其位,這當然與「兩制」有關係,但不少人都問:如果無法負起「主體責任」,該如何處理呢?有個別建制派認為,今次疫情衍生的種種政府問題,可考慮獨立調查事件,檢討決策失誤因由、改善方法,但強調不是要追究某些官員責任。不過,有建制政黨人士認為,現時是抗疫關鍵時期,公開呼籲做獨立調查,涉事官員可能會「放軟手腳」,以免做多錯多,但他認同檢討、總結經驗是無可避免,以應對可能出現的第六波、第七波疫情。

▼3月4日 百佳超級市場實施限購▼

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麥美娟:政府缺乏統籌 負責人不知部門有方案

工聯會立法會議員麥美娟表示,今次疫情嚴重,政府措施肯定有很多改善的地方。她指私家醫院接收非新冠病人一事,是她在2月20日和城大學者提出的其中一項意見,但最近才執行,問道:「點解差不多1個月後才執行?」

至於政府工作失誤,麥美娟舉例指,其實2020年疫情爆發初期,政府已經有設立指定診所的指引,「有現成方案喺度」,質疑為何在急症室爆滿時不立即啟用。此外,目前有23間指定診所,但其實都是由普通科門診轉過來。麥美娟質疑,平日普通科門診有長者籌,為何轉為指定診所就沒有長者籌,「所有嘢都係預備好,點解唔用呢?」

麥美娟認為,上述兩件事反映政府缺乏統籌,負責人不知道各部門原來已有方案,因此要人提點才發現。此外,政府和專家對疫情的研判亦有誤,例如有專家在1月指疫情見到曙光,如今看來肯定是誤判。

▼3月15日 健身中心Fitness First結業▼

抗疫是近兩年各國政府頭等大事,內地官場尤為重視,不少官員因抗疫不力而烏紗不保。最近吉林市委副書記兼市長王路就因防疫不力而被免職,而廣東省公安廳副廳長黃守應等6人亦丟官。香港疫情仍然嚴峻,暫時無人被問責,不過似乎連審視抗疫工作失誤的聲音也不多。

有建制派人士指,2019年修例風波,當時已有聲音要求獨立調查,但最終連獨立檢討也沒有,今次第五波疫情的管治危機較修例風波更嚴重,理應在疫情過後進行大型檢討。

麥美娟:需要審視決策過程 避免問題再出現

麥美娟認為,政府需要審視決策過程,誰人在如此重大事件之中做統籌、落決定,以及監督執行為措施「執漏」,指這些工作很重要,全面檢討抗疫工作,可以避免日後再出現如此多問題。

▼3月6日 沙田寶福紀念館旁凍櫃開始存放遺體▼

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陳凱欣:檢討有用 指沙士檢討後設衞生防護中心

曾擔任食物及衞生局局長政治助理的立法會議員陳凱欣認為,現時應打好疫情,待第五波完結後才做「賽後檢討」。她說,每一次傳染病爆發後,都值得做一次全面檢討,指當年沙士後政府、立法會及醫管局分別完成了檢討報告,最終得出多項結論,分別是成立衞生防護中心、設立傳染病通報機制、為公立醫院增設隔離病房等。

第五波疫情前所未見,亦有很多新的措施,而執行上亦有明顯不足。陳凱欣說第五波疫情十分慘痛,過後是適當時候做檢討。她舉例指,香港需要檢視自身的檢測能力,包括每日檢測量和成本。此外,亦應該檢視私家醫院的角色,大型的私家醫院是否可以加建負壓病房,以備下次疫情時有足夠病床可用。

▼3月15日 抗疫的士約30司機染疫▼

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殮房不足、內地支援制度 均可在檢討之列

第五波死亡數字高企,殮房承受能力受到關注。陳凱欣指其實每年冬季流感高峰期,殮房「屍疊屍」的情況並不罕見,反映公眾殮房本身已不足,今次亦可以趁機檢視及開設新的殮房。

至於政府引用《緊急法》,引入內地醫護和藥物來港協助抗疫,陳凱欣指如果未來再有大型疫症,相信亦需要再次引入內地援手,可以檢討相關工作的啟動程序,以及完善相關的醫療保障和負責制度。