民陣2002年成立反23條 屢次舉辦遊行 今多個成員停止參與工作

撰文:翟睿敏
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新加坡《聯合早報》早前引述消息指,港府正就民間人權陣線展開調查,或以違反《港區國安法》為由取締民陣。消息甫出,多個政黨及團體宣布停止參與民陣的工作及會議,而民陣召集人陳皓桓亦致函成員,籲各團體自行討論去留問題。
民陣成立於2002年,初衷是針對《基本法》23條的立法工作,組織政黨及民間團體的反對聲音。民陣於2003年的23條立法遊行、七一遊行起,多次組織和平遊行示威。於2019年反修例風波期間,雖然沒有「大台」,但民陣亦多次以主辦者身份發起多場遊行,包括616的200萬人大遊行。隨着疫情及《港區國安法》出台,民陣的行動屢番受到阻撓。本文帶您回顧民間人權陣線的前世今生。

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23條爭議中成立 號召50萬人上街

2002年,香港蘊釀《基本法》第23條立法,民情反彈下政府於9月頒布了諮詢文件,民陣於同月由多個反對立法的政治及民間團體成立。同年12月,民陣發起第一次23條立法遊行,遊行人數由預計的5,000多人增多至6萬人,為1989年聲援北京學運的五二八大遊行後香港最多人參與的遊行。翌年7月,港府在澎湃的反對聲音中,計劃於9日將23條草案提交立法會,民陣遂舉辦第二次遊行,號召市民於7月1日上街反對立法。

七一遊行前,公民黨前法律界立法會議員吳靄儀於行政長官答問大會上問到,究竟要有多少人上街政府才肯撤回草案,時任特首董建華反問一個過份政治化的遊行,對香港有甚麼好處,又希望大家以整體的香港利益去考慮,時任保安局局長葉劉淑儀更稱,不排除遊行市民在假日將遊行「當係一種活動咁去參加」。最終,七一當日遊行市民迫爆港島,共50萬人上街抗議(警方公布數字為35萬人),葉劉淑儀與時任財政司司長梁錦松先後辭職,政府於9月宣布撤回草案。

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反修例風波多次遊行 陳皓桓被檢控、岑子杰兩度被襲

23條事件過後,民陣未有解散,除了每年七一發起遊行外,民陣亦開始關注非政治性的民生事項,先後成立人權組及警權組,推動反對種族歧視等促進平等機會的法案、監察警方濫用警權情況等。而民陣的召集人則每年換屆,民間團體及政黨均曾派員擔任,主要負責主持會議,以及就民陣活動對外溝通。

2019年,港人陳同佳在台灣殺害女友潘曉穎並拖篋棄屍,案件震動台港。由於兩地未有制訂引渡安排,保安局向立法會建議修例,容許香港與中國大陸及台灣,以單次個案方式處理移交逃犯請求,埋下一場政治風暴的伏筆。民陣聯同民主派立法會議員於3月發起第一場反修例遊行,只有1.2萬人參與。其後隨着「佔中九子」案判決、立法會《逃犯條例》草案法案委員會「鬧雙胞」等事件,社會反對聲音逐漸發酵,上街反對修例的市民倍增,民陣先後發起至少4次遊行,參與總人次超過238萬。時任召集人岑子杰則分別於8月和10月兩度被襲,其中一次被數名兇徒以鐵槌襲擊頭部,半身染血。

警方此後以多次遊行出現嚴重衝突為由,對民陣2019年8月18日的遊行申請發出反對通知書,民陣將遊行改為於維園舉辦「流水式集會」。現任民陣召集人陳皓桓、壹傳媒集團主席黎智英等9名民主派人士,2020年因818集會而被檢控組織及參與未經批准集會。

去年6月,民陣向警方申請舉辦七一遊行,卻遭發出反對遊行通知書,為舉辦17年以來首次被禁。民陣慨嘆遊行被禁,標誌一個時代的終結。

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陳皓桓籲各團體自行考慮去留 自己會留到最後

針對香港情況,中央出手頒布《港區國安法》,民主派的抗爭空間進一步收緊。新加坡《聯合早報》於月初引述消息指,香港當局正在調查民陣是否有違《港區國安法》,包括是否接受美國國家民主基金會資助,以舉辦反修例運動,更指民陣有可能短時間內被政府取締。

陳皓桓發表聲明稱,民陣成立至今從未收受外國政府或機構資助,資金運作一直只依靠市民捐款,更直言「欲加之罪,何患無辭」。儘管如此,陳皓桓亦去信民陣各個團體會員,表明民陣經由艱苦建立,不會隨意解散,「只要大家堅持留下,召集人也會留到最後一刻」,但就呼籲各團體暫時退出聯絡群組。

民陣網站過去有列出所有成員名單,惟近日已將有關內容移除。據悉民陣共有43個成員,政治團體包括民主黨、公民黨、工黨、職工盟、人民力量、社民連等,而民間團體則包括支聯會、教協、中大學生會、香港民主發展網絡等。當中街工、新民主同盟、天主教正義和平委員會、民主中國陣線等4個成員團體,分別宣布或向傳媒表示不參與民陣的工作,公民黨亦傳出停止參與民陣工作。

▼▼47名民主派人士因參與「35+初選」 被控串謀顛覆國家政權罪▼▼

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