愛國者治港|田飛龍:愛國包含對黨領導尊重 不等於要求港人愛黨

撰文:吳倬安
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國務院港澳辦主任夏寶龍早前在全國港澳研究會一個研討會上,為「愛國者治港」定調,指出「愛國」就要愛中華人民共和國,中國共產黨就是「一國兩制」方針的創立者、「一國兩制」事業的領導者,又反問:「一個人如果聲稱擁護『一國兩制』 ,卻反對『一國兩制』的創立者和領導者,『那豈不是自相矛盾?』。」有分析認為,夏寶龍的說法或意味不能「愛國不愛黨」。
全國港澳研究會理事、北京航空航天大學法學院副教授田飛龍在今天(3日)報章刊文,指愛國包含對黨領導的尊重,但愛國並不等於要求愛黨,因愛黨是黨員義務,香港人作為中國公民承擔的是愛國義務,對共產黨是尊重而非強制熱愛。田飛龍強調,中央決心打造的不是橡皮圖章或忠誠的廢物,而是賢能的愛國者。

國務院港澳辦主任夏寶龍早前發表講話,為「愛國者治港」原則定調,指目前最急迫完善選舉制度,不允許反中亂港者佔據特區重要崗位。(資料圖片)

田:為「愛國三標準」作「內涵更新」

田飛龍在《明報》以《愛國者治港:香港民主的新生》為題撰文,指夏寶龍在論述愛國者客觀標準,正確重述並肯定鄧小平的「愛國三標準」,結合新時代「一國兩制」的制度體系、法理理解與治理實際,作出「內涵更新」。

田飛龍進一步解釋,新愛國者客觀標準仍是3個層次,包括愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益;愛國者必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序;愛國者必然全力維護香港的繁榮穩定。田續指,愛國是具體明確的,就是愛中華人民共和國,在《憲法》上具體化為中國共產黨領導的社會主義中國,故愛國與尊重黨的領導是一體且不是對立。

不過,田飛龍認為,愛國包含對黨領導的尊重,因黨的領導是國體的核心要素,是具體國家的規範構成,但認為並不等於要求愛黨,因愛黨是黨員義務,香港人作為中國公民承擔的是愛國義務,對共產黨是尊重而不是強制熱愛。

田飛龍指,若日後建制派服務不好市民,就必須下台。(張浩維攝)

中央非決定打造「忠誠廢物」

他認為,以「愛國者治港」原則重構香港選舉制度及管治體系,意義深遠,形容是構成了「一國兩制」與基本法秩序的一個「憲法時刻」,對香港建制派和非建制派都是重要考驗。對建制派而言,愛國者治港不是僅僅提供了更多席位和職位,並且提出服務香港與國家的更高能力要求,「服務不好市民就必須下台」,強調中央決心打造的不是橡皮圖章或忠誠的廢物,而是賢能的愛國者。

對非建制派而言,田飛龍認為,既有機遇,亦有挑戰,「機遇者,可理直氣壯與激進派切割,回歸忠誠反對派理性範疇,反而政治天地開闊,溫和泛民與中間派有望站穩腳跟」、「挑戰者,在外部干預失效及新制度嚴格要求下,如何努力成為愛國者並時刻保持底線忠誠,做建設性的民主派,一切才剛剛開始」。

田北辰認為,中央在這麼年來也沒有改變對愛國的看法及要求。

田北辰:中央無改變對愛國的要求

港區人大代表、實政圓桌立法會議員田北辰回應田飛龍的言論,提到建制派在2014年9月到北京訪問,獲時任人大委員長張徳江接見,當時他引述張德江提及「愛國愛港」的新定義,「佢(中央)不需要你愛共產黨、不需要你擁護共產黨,但你不能反對共產黨、不能反對一黨執政,這是憲法。」田北辰認為,中央在這麼年來也沒有改變對愛國的看法及要求。

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顧敏康倡設資格審查委員會 專責評核參選人

全國港澳研究會理事顧敏康在《文匯報》撰文,認為完善選舉制度的關鍵,是要把好「三道關」,包括是資格審查關、宣誓關和DQ關。他建議設立一個由愛國人士組成的資格審查委員會,委員會在駐港國安公署和警務處國安處的協助下進行工作,專門對立法會、區議會以及選委會參選人作專責評核,根據統一的正面和負面清單,作出更加公平合理的認定,「尤其要防止一些嘴上說愛國,但行為卻與『港獨』無異的參選人蒙混過關。