財政預算案|66億元創3萬個有時限職位 公務員凍人手 縮1%開支

撰文:周皓宜
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【財政預算案2021】新一份《財政預算案》今(24日)發表,《預算案》將宣布2021至22年凍結公務員人手,公務員編制零增長。在不影響教育、衛生等民生開支前提下,所有政策局需壓縮開支,2022/23年度政府經常開支撥款1%,料節省39億元。
不過,陳茂波建議撥款66億元,創造3.1萬個有時限職位。

各部門須節省一般開支及資助金

陳茂波指,過去一年香港經濟受疫情打擊,社會各界普遍受到不同程度的影響,其中尤以基層為甚,為了保障民生,維持信心,即使面對財赤,仍然決定不削減影響民生的開支,尤其是用於教育、社會福利和衞生這三個政策範疇的資源。

在2021/22年度,三個政策範疇的經常開支預算合共3023億元,佔政府總經常開支預算百分之58,相對2017/18年度的2082億元,增加百分之45。

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陳茂波指,政府會從自身做起,通過節流加強公共財政紀律,在2021/22年度,政府將落實公務員編制零增長。政府亦會實施節流計劃,在不影響民生開支的前提下,所有政策局及部門須壓縮本身的開支,目標是在2022/23年度把經常開支撥款減少百分之一,預計可節省約39億元。他指,百分之一的經常開支節流指標看似不高,但由於與薪酬相關的開支佔政府部門經常開支約六成,壓縮空間有限,所以節省主要來自餘下的四成,包括一般開支及資助金等主要類別。

「所有部門均要認真檢視、調整優次和提高效率,積少成多才能達標,而又不影響日常運作及公共服務。」
財政司司長陳茂波

創3萬有時限職位 不超過12個月

不過,陳茂波提到,2020/21財政年度,政府透過「防疫抗疫基金」在公私營機構共設立約31,000個有時限職位。截至1月底,已有約16,000人獲聘。他建議再撥款66億元,創造約3萬個不超過12個月的有時限職位。

陳茂波發表新一份《財政預算案》。(鄭子峰攝)