BNO.專訪|黎棟國:中央出手雷霆萬鈞 料事前有風聲讓港人準備

撰文:彭焯煒
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英國政府本月31日開始接受港人申請BNO留英計劃「5+1」方案,北京早前表明會有反制措施應對,令港人持「雙重國籍」爭議再次引起熱議。
前保安局局長黎棟國接受《香港01》專訪時表示,中央「出手」前會實際考慮香港情況,「正如訂立《港區國安法》一樣,以雷霆萬鈞之勢解決香港問題」,又提到中央當年以釋法形式解決港人居英權問題,但現階段難以猜測中央會採取何種方案處理BNO問題。
黎棟國指,香港本是移民城市,上一代大部份人都是從內地移居香港,香港人移居海外留學、工作亦不乏例子,認為社會不應對此大驚小怪。

料中央不會「突然出手」 籲社會毋須過慮

近日政圈有傳,中央將採取反制措施應對港人BNO留英計劃,新民黨主席、行政會議成員葉劉淑儀日前指,是時候處理港人雙重國籍問題,建議當局可提出一個確實「截止日期」(cut-off date),該日子以後獲取外國籍的港人,會被視為根據《中國國籍法》第9條自動喪失中國籍。

《國籍法》第九條列明: 定居外國的中國公民,自願加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。作為葉劉黨友、新民黨常務副主席黎棟國認為,葉劉的建議可照顧在「截止日期」前已獲取外國國籍的港人,因相關措施只針對及後才申請外國籍的港人。

黎棟國估計,中央不會「突然出手」,事前料有風聲讓港人有所準備,又指港人移民本非新鮮事,在97年回歸期間亦有數十萬人移居海外,認為有港人選擇在現今社會環境下移民乃正常事,毋須過分憂慮,但他現階段不欲猜測中央會如何處理BNO問題。

樂見黎智英案進程快 料日後被告不獲保釋

《港區國安法》自去年6月全國人大常委會訂立剛好半年,截至現時為止共有5宗相關案件,被告全部不獲批准保釋。黎棟國認為,《國安法》案件的保釋問題無可避免成為焦點,尤其壹傳媒集團創辦人黎智英涉違反《國安法》案件,「終審法院處理保釋上訴速度比我想像中快好多,過去歷時動輒都以年計」,他認為加快處理上訴屬好事,即使社會有爭議,但至少可讓公眾對《國安法》有更清晰的理解。

黎棟國認為,日後若有被告干犯《國安法》,需視乎案件實際情況才可判定能否保釋,亦要視乎黎智英案在2月1日後的正審結果,但他估計能獲保釋機會不高,「至今裁判法院未曾批准案中被告保釋」。他強調,《國安法》僅生效半年,而所有法律都要經過實踐,才能知道日後如何走下去。

談及《國安法》後的社會情況,黎棟國指,社會表面上已回復平靜,「出街不會再驚俾人『私了』,即使市民有不同立場都敢表達意見」,認為公眾都希望能過往回復安居樂業、有生氣的社會。

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港獨組織紛解散 黎:反映《國安法》震懾性強

對於不少主張自決、「港獨」的組織及發起人在《國安法》生效後,接連解散、離港,黎棟國認為反映法律震懾性強,但相信有關人士會「打國際線」,繼續在海外進行工作。

即使香港已訂立《國安法》,但黎棟國認為,法律下仍有不少需填補的空間,《基本法》23條立法工作須繼續進行,在公職人員宣誓問題上亦尚待立法,而《國安法》第10條列明的國家安全教育工作亦要處理。他認為,特區政府需進行改革,解決社會積累已久的深層次問題。