專訪徐英偉|政府擬收緊區議會權力 徐:正審視地區行政回復暢順

撰文:吳倬安 陳小瑜
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建制派於去年區議會選舉大敗,民主派奪逾三百個議席,十七區區議會「變天」,離島以外「全數區會一片黃」。新一屆區議會就任快將一年,區會與政府之間的關係劍拔弩張,民政事務局局長徐英偉早前批評區議會過於政治化,甚至有民政專員遭區議員禁錮。
徐英偉日前接受《香港01》節目《政經加零一》專訪,直指區議會已「有少少失咗效」,令他感到非常痛心,故局方將重新檢視區議會的未來發展,包括「審視如何令地區行政變得暢順」。徐英偉續指,過往政府下放權力予區議會,旨在讓區議會在地區行政上有更多空間,包括批出地方予區議會管理、增加區議會撥款,惟最近從過去一年的撥款數字來看,下放權力的功能已不太發揮得到,故需檢視「將來俾幾多權力佢哋(區議會)」。

徐英偉指,看到區議會愈來愈多「政治化操作」,指局方已清楚表達可以及不可以做的事項,但被指打壓民主派。(羅君豪攝)

批區議會愈來愈多政治化操作:感痛心

主管地區行政的徐英偉表示,區議會一向是政府與市民溝通的重要諮詢機構,又認為區議員服務市民的空間很大,但前題是服務居民不應「揀擇」,同時需知道所有政府機構也是有規有矩,「若區議會用心、跟規矩做嘢」,真的可以幫助地區改善社區狀況和管理地區的措施。

徐英偉續指,過去一年局方多番透過會面和「隔空」方式與新一屆區議會溝通,惟看到區議會愈來愈多「政治化操作」,「(民政局)已經清楚講咗,有乜可以、有乜唔可以做,但啲人話我哋打壓佢哋(民主派)。拎咗單(單據)過嚟就話唔批錢俾佢哋(民主派),我經常講,喺政府裡面,都唔會拎著張單、指著個鼻就話我哋爭佢(區議員)錢。」

徐英偉表示,區議會完全發揮不到效用時,邢要檢視將來要下放多少權力給他們。(羅君豪攝)

讚離島區議會「運作得幾好」

徐英偉形容,區議會「有少少失咗效」,只有非民主派主導下的離島區議會「運作得幾好」,又形容區議會現時的狀況令他非常痛心,需重新檢視未來區議會發展。徐英偉被追問是否意指收回區議會部分權力,他指出,以往政府下放權力予區議會,希望區議會在地區行政有更多空間,包括批出地方予區議會管理、增加區議會撥款,惟本屆效率大大下降,「區議會去到完全發揮唔到(效用)嘅時候,都要檢視一下將來俾幾多權力佢哋(區議會)」。至於會否減少區議會的撥款,徐英偉僅稱:「要再審視。」不過他指出,過往區議會權力也是由政府下放,倘要回收權力,未必需要修改法例。

徐英偉11月初在立法會表示,區議會今年拒絕批出6成「七一」回歸活動的撥款,以及7成「十一」國慶活動撥款。

徐英偉認為,大灣區機遇處處,香港的優勢不只是金融和創新,本港人才專業水準亦相當好高,且擁有國際視野,又認為大灣區不同省市各有定位,香港的獨特優勢是不能代替。(羅君豪攝)

否認送走香港年輕人 「過咗塘就會大得更快」

新一份《施政報告》推出多項措施鼓勵年輕人到大灣區創業和就業,其中民政事務局轄下的「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」將會加碼,「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」亦將會成立。徐英偉認為,大灣區機遇處處,香港的優勢不只是金融和創新,本港人才專業水準亦相當好高,且擁有國際視野,又認為大灣區不同省市各有定位,香港的獨特優勢是不能代替。徐英偉續指,在民政系統下,藝術、體育在大灣區有很大機遇。他解釋,數年前曾到大灣區考察,發現當地有很多優秀的表演場地,獨欠表演內容,他認為香港擁有全世界最高質素的藝術表演和體育賽事,舉例指一些巡迴表演,除了在香港設分站,也可以順道到大灣區。

被問到《施政報告》力推大灣區就業、創業,是否將香港人才送走,甚至將香港的人才庫掏空,徐英偉表示不認同這個觀點。他認為人才「過咗塘就會大得更快」,以藝術行業為例,一些到歐洲深造藝術的港人,最終也會返港,「有好多成功嘅例子,一啲好叻嘅年輕人去世界走咗一轉之後,佢哋都係會想返嚟香港,因為見到香港定位同機遇仍然有好多。」

第四波疫情襲港 正約見不同業界持份者

修例風波過後,年輕人對政府和中央的不滿仍未能緩解,被問到在這個政治大環境下,如何吸引年輕人到大灣區發展。徐英偉指,接觸了不少年輕人,當中很多人對到大灣區發展有期待,因看到有很大的機遇好大。他舉例指一名在電影業工作數年的年輕人向他說,大灣區電影業的發展和所學到的東西較香港為多。徐英偉認為,社會事件發生過後,信任度降低,正因如此需要有更多的坦誠溝通,「國家對香港仍有好大信任,所以社會事件過咗之後,國家仍然有咁多便利香港、尤其年輕人嘅政策。」徐英偉強調,一直有渠道與年青人接觸和溝通,現在也有透過科技與年輕人交談,指在疫情過後,將會有更多面對面的溝通。

與此同時,第四波新冠肺炎疫情襲港,不少康文、體育場所和處所被勒令關閉,被問到政府會否推出「防疫抗疫基金4.0」支援受影響業界,徐英偉表示,周三到立法會出席會議已經有不少立法會議員希望與他見面,商討不同行業在第四波所需的支援,他亦正約見不同業界持份者,了解他們的需要。