第二輪防疫抗疫基金涉1375億 預算赤字增至2766億 佔GDP9.5%
撰文:彭焯煒
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特首林鄭月娥今天(8日)公布第二輪防疫抗疫基金措施,以「保就業」為重軸,涉及1,375億元。她表示,假設今次額外措施開支,都是在2020至21年度支付,將令本財政年度預算赤字由1391億元擴大至2766億元,即由佔GDP的4.8%增至9.5%,她承認有關赤字令人關注。
財政司司長陳茂波表示,第二輪基金連同早前措施,將造成近2,900億元開支,佔去年GDP的9.5%,與一些先進經濟體如美國、新加坡相若。
陳茂波又指,今次提供援助後,政府1.1萬億元之財政儲備,將降至8,000億元至9,000億元水平,相當於15個月政府開支,強調政府財政仍然穩健。
陳茂波在記者會上表示,連同首輪防疫抗疫基金及財政預算案中提出的支援措施,全套措施共涉及近3,200億元,估計可為GDP提供5 個百分點緩衝作用。至於單計今日公布的措施,料可提供2個百分點的緩衝作用。
林鄭又說,今次疫情為本港經濟帶來近乎災難性的影響,政府必須在目前困難時刻大幅度動用積存多年的財政儲備,協助企業及市民。但她強調,政府財政根基穩固,當局有信心今次動用這些資金後,有能力賺回來。
陳茂波警告,疫情對環球及本港經濟衝擊較2008年金融危機時更厲害,環球經濟陷入深度衰退,政府必須果斷推出有力措施,避免出現大規模失業,否則會引發經濟及就業出現螺旋式下滑。
至於政府會否發債,陳茂波強調,發債必須有政策目標,政府過往發債是用作市場發展,如銀色債券、綠色債券,或用於支持公共工程等。他指出,扣除今次開支後,政府財政仍然穩健,若在這此情況下發債,或會令人有誤解,質疑為何政府有錢卻發債,財政紀律鬆懈下來,但承認未來可再商量。