人權監察列外交部制裁名單　執行長被拒入境　學者：間接體現23條

國際組織「人權觀察」（Human Rights Watch）執行長羅特（Kenneth Roth）原定來港發表《2020世界人權報告》，但昨日被香港當局拒絕入境，入境處未有解釋原因。
美國總統特朗普去年簽署通過《香港人權及民主法案》，中國外交部即提出反制措施，制裁5個非政府組織，當中包括「人權觀察」。全國港澳研究會副會長劉兆佳表示，特區政府正正是執行北京指令，限制與美國相關組織在港活動，是北京制裁美方措施之一，而且間接、非正式地體現《基本法》第23條精神。

曾要求港府成立獨立調查委員會

羅特原定於本周三（15日）在香港舉行記者會，發表長652頁的《2020年度世界報告》（World Report 2020），檢視近100個國家的人權狀況。組織聲明指出，報告引言重點提及中國政府對國際人權體制侵犯的情況愈來愈嚴重。羅特被拒入境後在Twitter表示，自己12日抵達香港國際機場後，被當局拒絕入境，他過去曾經順利入境香港，今次是首次被拒。

「人權監察」創立於1978年，是一個非政府的國際組織，總部設在美國紐約，以調查、促進人權問題為主旨，每年均會發表人權報告分析各國人權狀況。「人權監察「目前有來自70多個國家的450名成員，分別為國際專家、律師、記者或其他職業人士。人權觀察透過倡導各國政府、武裝團體及企業，推動其改善或執行現有的法律或政策。

在反修例風波中，「人權監察」去年6月曾向特首林鄭月娥發信，要求成立獨立調查委員會，今年1月再次發信要求獨立調查警方使用過度武力等問題，包括徹查警方被指性侵、科大生周梓樂墮樓死因等。

美國去年通過《香港人權及民主法案》，中國外交部即宣佈實施制裁5個非政府組織，包括「美國國家民主基金會」、「美國國際事務民主協會」、「人權觀察」、「自由之家」等，批評這些組織「表現惡劣」，但未有具體制裁內容。

全國港澳研究會副會長劉兆佳表示，今次事件屬北京制裁美方通過《人權法案》的措施之一，藉此向外國組織及反對派發出警告，而事件屬外交事務，特區政府只能配合。劉兆佳指，《基本法》第23條列明「禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動」，雖未完成立法，但透過限制與美國相關組織在港活動，亦是間接體現23條精神。

他又指，中方拒絕個別組織或人士入境，不算是激烈動作，更進一步的工作是阻截外國組織向反對派提供資助、指揮等。

入境處回應查詢時不評論個別個案，稱處理每宗入境個案時，均會依據相關法例和入境政策，並充分考慮個案相關因素和具體情況後才作出決定。