【逃犯條例】林鄭與建制派G6會面 謝偉銓倡變革政府管治及政策

撰文:林景輝
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特首林鄭月娥本周起陸續與政黨及立法會議員會面,就《施政報告》諮詢意見。她今午(14日)與建制派G6「六人組」會面,其中建築、測量、都市規劃及園境界謝偉銓強調,香港一方面要從速停止暴力,恢復社會秩序、法治和穩定,另一方面政府在管治上及政策上亦須進行「變革」;保險界陳健波亦提出改革青年發展委員會、政治助理及政府公關等。

謝偉銓就特區管治、青年教育、支援中產、土地房屋、城市建設及公務員等方面,提出合共50項建議。管治方面,他認為政府必須加強與社會各界的聯繫溝通,更迅速及有效地收集民意、解釋政策和澄清誤解,具體做法包括檢討問責官員與高級公務員的分工,讓局長與副局長更多落區會見不同社群;善用網絡傳播及社交媒體;提升民政專員的收集民意職能;撥款予18區區議會改善區內環境衞生、社區醫療保健,加強監察和管理地區設施及服務等。

土地房屋方面,謝偉銓強調政府也要有變革性的新思維,包括由政府主導在未有急切需要作長遠用途的「鄉村式發展用地」及其他閒置政府用地興建過渡性房屋;資助私人業主透過改建工廈及在農地、棕地上興建過渡性房屋;引入「只租不賣」私人住宅用地;提高及放寬部分新界及九龍地區的地積比限制;以「先到先得」及「可轉移」方式,善用現有容許發展的剩餘地積比;加快簡化審批程序等。

他又提出,因應暴力衝突升級及中美貿易戰升溫,支持政府推出更多短期紓困措施,支援無辜受影響的市民及各行各業,但強調有關措施不可忽略中產,具體建議包括透過行政措施及修訂尚未恢復二讀的《2019年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》,將2018/19年度的利得稅、薪俸稅及個人入息課稅寬免上限,由原定的2萬元提升至3萬元;將餘下季度的差餉寬免上限,由每季1,500元調高至2,500元;放寛交通費補貼計劃,包括降低可獲補貼門檻、調高補貼比率及每月補貼上限;資助首置人士的全部或部分按揭保險費用,令有穩定供款能力、但無法支付巨額首期的年輕中產及專業人士也有機會「上車」;增設租金開支免稅額;增設子女教育開支免稅額;豁免各類商業牌費及收費,尤其是深受暴力衝擊影響的旅遊、零售、飲食、運輸和建造業;向政府的外判保安、清潔及物業管理業公司員工放發一次性辛勞津貼。

謝偉銓(左)就特區管治、青年教育、支援中產、土地房屋、城市建設及公務員等方面,提出合共50項建議。(謝偉銓提供)

陳健波則指,今次修訂逃犯條例風波,除了凸顯出青年對政治的不滿外,不少分析都指出,還具有更深層次的原因,包括青年人無力置業及缺乏上進機會。他提出開宗明義以發展新加坡公共房屋模式為政策目標,訂出具體的方向及時間表,並制訂具體的宣傳策略,清楚向市民解釋,以便爭取民心支持。他認為有了市民的認同後,政府覓地就會更順利,市民明白到「明日大嶼」等覓地計劃關乎全港市民的居住權益,就會有更多人支持。

他又建議成立一個大型青年平台,或將青年發展委員會重整,成為一個可以廣泛討論青年以至時事問題的討論平台,吸納更多青年意見領袖加入;制定以開創青年職位為目標的經濟政策,如吸引外資企業來港,只要相關企業聘用一定名額本地青年人,可獲得稅務或財務優惠;鼓勵國內大型企業聘用本港青年人到國內工作等。

他提出修補裂痕與民休息,考慮舉辦更多能夠凝聚市民的社區活動;建議政府聘請國際公關顧問公司,全面檢討發放消息的策略及渠道,務求能夠更純熟地利用新媒體發送消息。同時亦要檢討官員發言技巧,改變綁手綁腳式的官方語言,改用淺白易明的言語去解釋施政,讓官員能夠理直氣壯、暢所欲言;建議將政治助理提升為更高級別的政治顧問,聘用具實際政治或政治公關經驗的專門人才擔任,專責統籌一切政治相關的工作,包括議會遊說、政治分析、民意評估等,並成立機制研究及評估民意方向,以便政府可以掌握更精準的民意走勢。

陳健波直言,政府應就經濟前景不明朗做好防風措施,建議先制定協助中小企措施,當有需要時,應重新啟動專為應對金融危機的「特別信貸保證計劃」,並研究為中小企提供特別的稅務寬減。另外,建議政府預留資源,當有需要時,可以提出新一輪利民紓困的措施。

旅遊界姚思榮(右)則提議,兩個主題樂園,即迪士尼樂園及海洋公園應減價,提供港人票價特惠,以刺激內需。(姚思榮提供)

旅遊界姚思榮則提議,兩個主題樂園,即迪士尼樂園及海洋公園應減價,提供港人票價特惠,以刺激內需,他認為林鄭對此及其他民生建議都感到「幾好」,而其精神狀態亦較早前好。他又提出退還2018-2019年度已收取及豁免2019-2020年度旅行社牌照費、旅遊業議會(TIC)會費、酒店、食肆牌照費、觀光船檢船費、註冊費等,豁免導遊、領隊旅遊業議會(TIC)的証件費用;為資金困難的中小微旅行社提供免息貸款支援,豁免中小企融資擔保計劃手續費,並簡化相關申請手續等。

另外,他建議繼續增加旅發局額外撥款,加強對外宣傳重建香港好客形象;撥款包括補貼旅行社、景點、酒店、交通等持份者對外進行聯合推廣;繼續為會議獎勵旅遊增加補貼;提供補貼,與大灣區城市聯合,向海外推廣一程多站旅遊等。

姚思榮又提出額外提供5000元一次性紓困措施,補貼僱主及僱員用於強積金供款費用;全面檢討青年及教育政策,樹立正確的人生價值觀和增加對國家概念的認知; 認真檢視土地專責小組各項建議,打破傳統條條框框縛束,用新思維包括發展鄉郊私人用地,在東大嶼規劃未完成前,為香港未來尋覓可持續發展的土地,解決市民居住需要;為減少民怨,增加更多一次性的福利措施,如差餉、減免入息稅、增加綜緩等。

金融界陳振英希望政府優化中小企融資計劃,為企業的首200萬貸款,延長期限至7年;同時要求該部份貸款實施保費減半。如企業提供員工交通費及午飯津貼,可享有雙倍或三倍扣稅優惠等措施。在土地、房屋及民生方面,他提出應加快處理舊區重建、政府閒置的官地及物業、郊野公園邊緣土地等,進行建房規劃;善用政府閒置的小面積官地,予市民作為臨時墟市及熟食市場;重推公屋出售計劃(即租者置其屋),滿足公屋居民置業願望;為協助市民解決置業問題,檢討按揭保險計劃,建議調高只容許450萬以下的物業申請最高9成按揭成數的限制。他又建議2元交通費優惠由65歲降低至60歲,又指各問責局應定期以隨機抽籤方式以電郵約見民眾,讓市民有機會向政府反映各類需求及聽取民眾對施政的意見。