【伊朗油輪】若港府准靠岸 美警告制裁港 葉劉淑儀:未必需跟從

撰文:吳倬安
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路透社報道指,一艘裝滿伊朗石油的運油輪「Pacific Bravo」正駛往本港,報道引述一名不具名美國高官警告,若任何人為油輪提供服務,會違反對伊朗制裁決議,警告香港當局需阻止油輪靠岸。
由於美國今次是單方面退出《伊朗核協議》,意味制裁措施並不屬聯合國決議,曾任保安局局長的行政會議成員葉劉淑儀直言,若制裁措施在聯合國協議範圍之外,香港未必需要跟從。
研究國際關係的香港教育大學國際教育學系客席講師黃偉國認為,中美兩國目前關係緊張,加上香港政府因修訂《逃犯條例》面臨一定政治壓力,認為倘港府最終容許油輪靠岸,會令香港「翻唔到轉頭」,又指美國政府或會透過修改《美國-香港政策法》來達到的「制裁」目的。

黃偉國指倘港府最終容許油輪靠岸,形容會令香港「翻唔到轉頭」,又指美國政府或會透過修改《美國-香港政策法》來達到的「制裁」目的。(資料圖片/歐嘉樂攝)

美國總統特朗普於2018年5月宣布,美國退出2015年簽訂的《伊朗核協議》。在2018年8月和11月,分兩輪恢復對伊朗實施全面制裁,不過同年11月5日,美國公布制裁豁免名單,允許中國、印度、日本、韓國及土耳其等8個國家及地區,繼續進口伊朗石油6個月,不受禁令影響。惟今年5月,特朗普宣布不會再對任何伊朗石油進口國給予豁免。

中美貿易磨擦近期不斷升溫,香港近日突然因伊朗石油捲入地緣政治爭議。路透社報道指,一艘裝滿伊朗石油的運油輪「Pacific Bravo」正駛往本港,報道引述一名不具名美國高官警告,若任何人為油輪提供服務,會違反對伊朗制裁決議,警告香港當局需阻止油輪靠岸。

研究國際關係的黃偉國指出,自從美國與香港建立商業和貿易交流至今,美國仍未試過制裁香港,他認為事件將會為中美關係和香港政府,加添不明朗因素。

他解釋,目前中美兩國關係緊張,兩國貿易衝突已演化成為國家安全之戰,中國不論作出任何資金轉移、科技轉移的行為,美國都會視為小動作。他認為若香港不容許該油輪靠岸,可緩和目前中美緊張氣氛。不過他指倘港府最終容許油輪靠岸,形容會令香港「翻唔到轉頭」。

至於美國可如何透過甚麼辦法制裁香港,他指美國政府或會透過修改《美國-香港政策法》來達到的「制裁」目的。他特別提到香港郵政早前已宣布應美國政府要求,所有從本港寄往美國的郵件(小型及大型信件除外),必須於投寄前提交電子報關資料,否則不可寄到美國,措施將於6月1日起實施。他指美國懲罰香港本身已經開始,若改動《美國-香港政策法》,美國從香港撤資,對香港民主和經濟將造成直接打擊。

葉劉淑儀指出,若美國制裁伊朗是根據聯合國協議,香港立法會基本上也同意,香港政府亦需要跟從;若制裁措施在聯合國協議範圍之外,香港未必需要跟從。商務及經濟發展局昨天回應指出,美國制裁伊朗的措拖不屬於特區履行聯合國安理會所議決制裁的範圍。

葉劉淑儀指出,若美國制裁伊朗是根據聯合國協議,香港立法會基本上也同意,香港政府亦需要跟從。(資料圖片/張浩維攝)