【2019兩會】李克強：支持港澳抓住大灣區機遇 未提推進民主

第十三屆全國人大二次會議早上九時於北京開幕。國家總理李克強發表工作報告，指支持港、澳抓住共建一帶一路和粵港澳大灣區建設的重大機遇，全面深化與內地互利合作，又堅信香港、澳門一定能與祖國內地同發展共進步，一定能保持長期繁榮穩定，但今年的工作報告並無提及要港澳「推進民主」、「促進和諧」。有政界人士相信，林鄭在剩餘任期內難以完成政改。
政制及內地事務局回覆《香港01》查詢時指，普選是《基本法》訂下的最終目標，強調政府明白市民對普選的訴求，惟亦不會輕視這個議題的複雜性和爭議性，罔顧現實貿然重啟政改，將令社會難以聚焦發展；又指當局會謹慎行事，盡最大努力營造有利推動政改的社會氛圍。 
有政府中人坦言，總理工作報告不只無提及有序推進民主，亦無提及發展經濟、社會等字眼，但認為基本法已列明會循序漸進推進民主，故報告無提及不代表不會做。

李克強表示，要繼續全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，全力支持香港、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政。他又指支持港、澳抓住共建一帶一路和粵港澳大灣區建設的重大機遇，更好發揮自身優勢，全面深化與內地互利合作，並堅信，香港、澳門一定能與祖國內地同發展共進步，一定能保持長期繁榮穩定。

李克強去年的總理報告中，同樣提到「繼續全面準確貫徹一國兩制方針」，「嚴格依照憲法和基本法辦事」，並支持港澳融入國家發展大局，深化內地與港澳地區交流合作，「堅信港澳定能與祖國內地同發展，共繁榮」。報告亦同樣提到「全力支持香港、澳門特區政府和行政長官依法施政」，但其後還有支持港澳「大力發展經濟，持續改善民生，有序推進民主，促進社會和諧」四句，而該四句未有在今年的報告中出現。同時，去年的總理報告，亦刪去「港人治港」、「澳人治澳」、「高度自治」的字眼，而今年的報告中再次提及「港人治港」和「高度自治」。

自李克強在2014年接任國家總理後，在上任第一年的全國人大會議上發表的政府工作報告，當中就港澳部分，提到支持港、澳特別行政區政府「依法推進民主」，而2015年的報告則刪去「依法」，只剩下「推進民主」，到了2016年是完全刪去「推進民主」，但在2017年則恢復「推進民主」，在2018年更在「推進民主」之前加上「有序」，而在今年又再次刪去「推進民主」。

劉兆佳：短期內中央不會在香港民主發展有新舉動

全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，工作報告沒有提及要港澳「推進民主」、「促進和諧」，反映中央短期內不會在香港民主發展方面提出新舉動。港區人大代表、前政制及內地事務局局長譚志源亦認同，指今屆特區政府任期已經過了一年半，相信在剩餘任期內難以完成政改，認為未來中央政府會以本港經濟發展為重心。全國人大常委譚耀宗則稱政府會處理政改事宜，何時檢視或重新推動要視乎政府的衡量。 

不過，另一名港區人大代表葉國謙反指，未有提及「推進民主」不等如沒有發展，或反映中央不關心本港的民主進程，認為本港的政制發展已經有一定階段，正在深化。

出席人大會議開幕的基本法委員會副主任譚惠珠表示，有關報告屬國家層面，並非本港的《施政報告》，現時國家最重要是面對多變的國際形勢，而中國的發展面臨關鍵階段，會著重經濟和發展層面，認為各界應著眼香港未來發展，成為國家發展共行者。