【預算案】陳茂波:短期內無意開徵新稅 追求大額盈餘非聰明做法
撰文:鄭榕笛
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新一份《財政預算案》宣布將2014年設立、現已滾存至824億元的房屋儲備金,分4年回撥至財政儲備。有關安排變相令未來數年的財政預算由赤字變為盈餘。財政司司長陳茂波表示,未來五年政府基本上可做到財政開支平衝,雖然五年後開始將無房屋儲備金撥入,但屆時經濟「還大致上平穩」,認為短期內無需要或無壓力要開徵新稅項。
陳茂波又稱,政府不需要追求有大額盈餘,「未必是一個聰明的做法」。他指政府財政儲備至三月尾數字為11,600億,未來儲備大約在這個水平上下幾百億,有足夠的財政實力應對外圍衝擊。
新一份財政預算案顯示,下年度本港公共開支預算達6,460億元。陳茂波在電視節目《講清講楚》中表示,過去數年開支大增並非因為政府估計經濟增長良好,「所以唔怕使大啲,絕對唔係。」而是在社會投資方面各加大力度,其中有一些是追落後,包括在興建及擴建醫院,其二是投資未來,例如投放在創新科技範疇。
不過他表示,政府目前開支增長快過經濟增長,公共開支超過本地生產總值(GDP)20%,「未來幾年要再注意啲、往後會謹慎啲」。
今個財政年度盈餘大幅減少,主要因賣地及印花稅收入跌幅顯著。財政司司長陳茂波在節目中被問到,去年年底政府調整公私營房屋供應比例,由以往的60:40改為70:30,私營房屋比例減少是影響地價下跌的原因。陳茂波解釋指政府除了推私人住宅用地外,也有推出不少工商業用地,地價亦受地段影響,例如來年將推出的高鐵西九龍站上蓋用地,涉及相當大金額。因此他估計如果市場環境無大變動,政府地價收入在三兩年內可保持穩定。
陳茂波續指,長遠而言政府會每年檢討公私營房屋供應比例,視乎土地供應整體情況,如有改善政府可以推出更多地。但就強調絕對不會考慮以樓市刺激措施增加地價收入,「咁就係本未倒置」。