空置稅拍板在即　郭榮鏗指地產商反應大　反映並非「花招」

有消息指，港府將於周四召開行會特別會議，討論房屋政策，料將拍板一手物業空置稅。公民黨法律界立法會議員郭榮鏗於《香港01》撰文指，新一屆政府至今未為解決房屋問題，出台任何立竿見影政策。他表示，空置稅可讓市場多出3000個私人單位供市民購買，至少可以滿足市民的置業需求。
他又隔空反駁民建聯立法會議員陳克勤早前提出「空置稅」只是一記「花招」的說法，他指出，自政府有意推行「地產商空置稅」以來，地產界持份者即大力反對，反問「如果這是一記是花招，那陳議員認為地產商是反應過大？還是地產商只不過是在「扮」高調反對？」。

郭榮鏗指，目前私人市場存在的不少空置單位，有部分是地產商囤積居奇的策略，直接減少供應，推高樓價，令市民更難置業。

他又指，政府著手研究空置稅後，一向支持政府的民建聯一反常態，唱淡「地產商空置稅」，更在報章撰文，指「空置稅或許只是一記『花招』，轉移了房屋供應問題的焦點」。

郭榮鏗表示，空置稅是否「花招」，要看空置稅有否干擾了土地供應小組的諮詢，他指，正如陳克勤所言，該政策轉移了房屋供應問題的焦點，而事實上，土地大辯論只著重土地供應問題，沒有提出任何解決現時房屋供應問題的建議，包括稅務建議。

他指，就算突然有大量土地供應，但若沒有政策防止地產商「緩慢地」推售單位，供應短缺和樓價高踞的問題仍然存在。他強調，房屋問題的確是「老」、「大」、「難」，不可能只「一招了」。

郭榮鏗全文如下：

地產商空置稅是花招嗎？ 

林鄭月娥政府就任將近一年，纏繞了香港社會和特區政府的房屋問題越見嚴重。儘管新一屆政府以解決房屋問題為首要任務，卻尚未有任何立竿見影的政策出台。

雖然房屋問題的最大根源是土地不足，但並非唯一元凶。私人市場存在不少空置單位，既是浪費社會資源，亦可以是地產商囤積居奇的策略，直接減少供應，推高樓價，令市民更難置業。

因此，筆者於今年3月已與同黨兩位議員楊岳橋和譚文豪提倡開徵「地產商空置稅」、「非永久居民空置稅」以及「非永久居民資產增值稅」。社會對「地產商空置稅」的討論較為熱烈，也較傾向支持，故特區政府亦著手研究此新稅種，至近日特首林鄭月娥更親口承諾將於今個月內公佈開徵此稅的研究結果。

凡有新政策出台，總有不同意見，這是開放的公民社會的常態。但一反常態的是，從來都支持政府的立法會第一大黨的民建聯，其立法會議員陳克勤卻唱淡「地產商空置稅」。早前他曾在報章撰文，指「空置稅或許只是一記『花招』，轉移了房屋供應問題的焦點」。

究竟是不是「花招」，可以先看問題本身是否微不足道。現時市場空置的一手單位有9000個，有地產界持份者辯解，約有6000個是未有「滿意紙」和作出租用，實際空置的單位其實只有3000個左右。一個數字未必能令大家掌握其重要性，不如作一比較：2017年整年的居屋推售量約有2700個，3000個單位不就等於比去年出售的居屋還要多一點嗎？若然市場突然多了3000個單位可供購買，即使未必能夠令樓價顯著下跌，至少可以滿足市民的置業需求。

筆者曾經在立法會向運輸及房屋局索取該9000個一手空置單位的詳情，可惜政府表示並無那些單位的統計資料，如所在屋苑、面積大小及差餉租值等等。即使筆者已經去信局方追問制定「貨尾」單位統計數字的原始數據，執筆之際，依然未得到政府回覆。這樣難免令人懷疑，政府對一手樓市場的情況究竟有多少瞭解？還是地產商掌握的資料比政府更多？如此便難怪政府在土地或房屋供應的問題上，總是被地產界牽著鼻子走。

其次，是不是「花招」，也可以看「地產商空置稅」有沒有干擾了土地供應小組的諮詢，以致如陳議員所說，轉移了房屋供應問題的焦點。事實上，土地大辯論只著重土地供應問題，沒有提出任何解決現時房屋供應問題的建議，包括稅務建議。況且，特區政府已將土地問題交由土地供應小組主理，而且需時日久，特區政府本身應有餘裕去思考一些措施，解決那些可能在短期內解決的問題，如地產商持貨不買的不公問題。

進一步說，假設今天突然有大量土地供應，可是若果沒有政策防止地產商「緩慢地」推售單位的話，供應短缺和樓價高踞的問題仍然存在。故此今天我們提倡「地產商空置稅」，亦是為未來從根本解決房屋問題先奠下政策配套。

最後，是不是「花招」，便看看接招者的反應。自從政府表示有意推行「地產商空置稅」以來，地產界持份者即大力反對，程度可比當年政府推出各種印花稅的「辣招」。如果這是一記「花招」，那陳議員認為地產商是反應過大？還是地產商只不過是在「扮」高調反對？

房屋問題的確是「老」、「大」、「難」，不可能「一招了」。從政者應該做的，是盡量找方法循不同方面向問題攻堅。只曉得關心長遠的方法，無視眼下的問題，無異於莊周貸粟。