80億地區工程首炮惹爭議　擬換中西區5街市28電梯　泛民批諗縮數

財政司司長陳茂波在今年初《財政預算案》中，為18區區議會預留80億元作地區工程之用，當中打響頭炮的包括建議在中西區全部5個街市更換28條電梯，以及在長洲興建社區會堂。不過有中西區區議員批評政府此舉乃「計縮數」，將食環署恆常開支用作惠民措施；離島區議員則歡迎興建會堂的建議，惟長洲區議員期望政府能為該區在撥款上多加著墨，因該處作為「港人後花園」，交通政策等配套長期未被認真回應。

今年預算案中，陳茂波為全港18區區議會預留了80億元，回應地區對設施的需求，由民政事務局統籌，並與相關政策局和部門跟進。

根據政府提交多區區議會的文件顯示，當局建議為中西區全部5個由食環署打理街市，包括上環街市、西營盤街市、正街街市、石塘咀街市以及士美菲道街市更換電梯。

中西區民政事務處解釋，留意到區議會近年屢次就區內行人扶手電梯的維修保養問題作討論，而市民及商戶均十分關注有關問題，因此提出有關建議；文件又強調街市是區內居民最常使用的公營設施之一，更換電梯能令區內廣泛居民受惠。

中西區區議會副主席陳學鋒承認，區內電梯的確是一個頭痛問題，當中尤以石塘咀街市的扶手電梯尤甚，「石塘咀（的電梯）壞得太厲害，最近已經換了，不過其他都壞得越來越嚴重，會有經常維修的情況，有些可能一個月維修10多20次」。他指每逢落區內，不少市民都會向他抱怨電梯經常壞，令他們買餸很不方便，「街市做不好，商販都好有影響，街坊上不到來買餸」。區議員甘乃威亦同意有關問題嚴重，又指中西區是舊區，長者比例較高，電梯經常毀壞非常不便。

陳學鋒認為政府更換街市電梯是「民心所趨」，支持有關建議。他認為有關措施能讓中西區居民整體受惠，效率也較高，「如果每次都等到徹底壞掉，方去安排維修，可能要等數星期至一個月，對市民很不方便」。

不過，翻查區議會文件，多名區議員就如何利用這撥款，其實亦有不同聲音；例如民主黨甘乃威就曾建議在上環增設圖書館，以及改善區內升降設施等。對於政府今次建議更換電梯，他承認區內電梯頻故障是一個大問題，但就不認同政府為此動用這80億元撥款，斥當局「計縮數」，令市民感覺這些是原本便要花費的金錢，而非額外投放的資源，「扶手電梯壞了當然要換，但應該是透過食環署的恆常撥款更換。」他認為更換電梯毋需用額外的80億元撥款進行，「當財政司司長提出80億元（的撥款），市民會有期望，期望當局會就地區設施不足，希望透過80億元增加地區設施」。

陳學鋒就強調，每個區議員都會希望爭取他們自身選區的權益，但如果每個區議員都只顧自己的利益，結果會令很多事情做不成。他認為該區多個街市已使用超過20年，如果能一口氣更新，對該區所有市民都會有益處。

這80億的去向，按離島民政事務處的建議，亦包括為長洲西堤興建社區會堂，該會堂料會有一個可容納450人的多用途禮堂，一個多用途會議室及舞台會客室等。長洲南區議員鄺官穩對興建會堂表示歡迎，不過他表示，曾向當局提出希望興建暖水泳池及在社區會堂增設長者設施及日間院舍，惟礙於規模所限未有接納。

今次政策下，政府為18區提供合共80億元撥款，而位於離島區的建議工程只涉及長洲，被問到會否擔心其他區議員批評不公平，他直言「冇得話公唔公平」，指長洲過去多年作為「港人後花園」，政府未有認真回應他們對於改善交通設施的訴求，例如碼頭重建等，他指長洲人口比例雖然較其他市區低，不過每逢假日，該處的擁擠程度都不下其他地方。

離島逸東邨北區議員鄧家彪贊成政府建議，坦言離島的大區，如東涌，在人口持續增長的情況下，在大政策下終究會得到社區設施資源的增撥；相反長洲礙於人口難持續出現增長，有時較難爭取到政府資源，比如上屆政府提出涉款1億元的「地區重點項目」，長洲亦未能受惠，他認為離島區議員的文化是「互諒互讓」，即使撥款未必能顧全每一個小區亦會理解。

民政事務總署回覆《香港01》查詢，民政事務局經考慮地區的意見，包括區議會過往的討論，為18區每區選定1個工程項目建議，措施旨在回應社區對地區設施的需求，因此會先與區議會商議其地區項目的詳情，並按需要作進一步研究。