【預算案】泛民態度曖昧　支持票或回升　補選建制贏兩席成關鍵

立法會明天（2日）將恢復預算案二讀辯論，經財政司司長陳茂波花110億元「補漏」後，社會及各黨派對預算案的怨聲已有所減緩。除了預料會一如以往支持預算案的民建聯、工聯會、新民黨三個建制大黨外，去年缺席預算案投票的經民聯林健鋒、自由黨鍾國斌及獨立謝偉俊，均表態支持預算案。
至於泛民方面，民主黨與專業議政態度曖昧，前者至今未對是否支持預算案有定案，後者則除了教育界葉建源和社福界邵家臻表示傾向於不支持預算案，其餘均未有決定。
不過，本次預算案支持票回升的關鍵，還在於去年4名民主派議員被DQ後，建制派在補選中贏回兩席，令建制派在議會版圖擴大。

陳茂波去年發表的首份財政預算案，除被泛民主派一致否決，加上經民聯林健鋒、自由黨鍾國斌及獨立謝偉俊缺席投票的情況下，以37票贊成、27票反對的情況下只低票通過。明天立法會將就財政預算案恢復二讀，在辯論、發言完結後，預料最快下周四（10日）將進行三讀投票。

除了早已預料會支持預算案的民建聯、工聯會及新民黨等建制派外，陳茂波能否重奪去年所失的建制票數亦成焦點。實政園桌田北辰表示，今次極有可能在議員生涯中，首次對預算案投下反對票，他解釋自己一直不支持「派錢」，知道有些案例，有人以公司名義持有物業，亦可受惠於派錢措施，認為措施不公平。

而自由黨鍾國斌則表示，是次自由黨將全票支持《撥款條例草案》通過，他指派錢是大家都受惠，一定支持。而在上次財政預算案同樣缺席投票的謝偉俊就認為，是次預算案雖然有些少問題，如派錢的措施上有不足，但形容世界上沒有「十全十美的預算案」，所以是次傾向會投下支持票。兩票再加上經民聯早前在立法會發言時已表態支持預算案，可預料是次陳茂波除了能夠保有原來的建制票外，也將能成功挽回上屆所失的缺席3票，收復失地。

而在非建制派，除了醫療界陳沛然將繼續投贊成票，泛民「四大版塊」的情況變得更為複雜。手握五票的公民黨早已表明將一致投下反對票，而立場強硬、共有六票的議會陣線亦預料一致投反對票。但民主黨及專業議政的立場就較為曖昧。

葉建源表示，他不會就預算案投贊成票，但到底是投反對、棄權還是避席，他就指需要再仔細研究。他指，外界或有預算案對教育投入大筆資源的錯覺，但事實上，有高達14億元預留作教育用途的經費，今個財政年度未有計劃使用，他形容情況是「睇得唔用得」，毫無意義，而現有的措施，僅集中在閱讀計劃、為學校興建升降機等「細眉細眼」的地方，未有積極回應教育界訴求，他表示，如當局不投入資源，解決班師比及提升學位教師教席等根本問題，難以對預算案投贊成票。

邵家臻表示，現階段傾向不會投贊成票，他認為，雖然預算案增加21%社福經常性開支，並加開近1200個社署及社福機構社工職位，但本港社會福利的四大傷口，預算案卻未有觸碰，整筆過撥款和安老院舍條例雖然已展開檢討，但就未有具體改善目標，他形容現有做法只是「虛招」，而全民退保和綜援檢討，則「連虛招都冇」。他指，社福界本來對林鄭管治新風格有期望，希望預算案提出更多具體措施，如成立基金，訂立限期，以改善安老院舍的人手比例，或重新開始研究全民退保，否則「你唔理我，我都好難理你」。

會計界梁繼昌及資訊科技界莫乃光均表示，未決定會否支持預算案，莫乃光強調，專業議政會就預算案的投票取向商討，但就不會捆綁投票。衛生服務界李國麟則表示，在業界部分，預算案採納了他的大多數建議，對預算案基本滿意，但會否投票支持，則需要再與民主派商討。

至於民主黨，主席胡志偉就表示，就撥款條例草案投贊成與否，民主黨未有定案。

不過，相對於溫和泛民懸而未定的態度，今次預算案若能贏得立法會更多支持票，相信還是靠建制派在議會的「硬實力」。今年3.11立法會補選中，泛民非但無法如期喊出的口號般「四席全贏」，甚至連地區直選的九龍西一席亦「大意失荊州」，令泛民與建制在議席上的實力對比此消彼長。因此，今年預算案支持票的基本盤，至少會多出建測規園界謝偉銓和民建聯鄭泳舜兩票。

不過，世事無絕對，除了賬面上的議席，預算案支持票能否更勝去年，還需看建制派議員是否願意「坐定定」投票。預算案表決時，如有建制派議員「靈魂遊走」，或寧願「在議會內外都不牽涉太多政治」而缺席投票，財爺今年預算案成績表進步的美夢，恐怕又要破滅。