【拆局】上海不倒翁韓正主管港澳新啟示　香港將「被規劃」？　

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主管港澳的消息傳出後，外界關注有關人事安排的背後意義。從香港政界視角，由國務院副總理主管港澳，規格安排頗令人意外，其實，正正因為事情帶點「出其不意」，某程度反映這次人事安排隱含「革新」味道，中央對港手腕將有大變化。

根據官方一貫公布，中共中央政治局七常委的排名為：習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正。有人或許疑惑，以往擔任港澳工作協調小組組長的曾慶紅、習近平，均為時任國家副主席，在政治局常委中分別排名第五和第六，上任組長前全國人大委員長張德江更排名為三，如今由排名第七的韓正領導小組，規格是否有變？

無錯，政治局常委的排名帶有某種意義，但一般只表現在前四位，例如現時排列在內的是國家主席、國務院總理、全國人大委員長、全國政協主席，惟從第五位打後，排名意義便相對不大。而事實上，在今日的政治格局下，除了排第一的國家主席習近平外，其他任何一位政治局常委主管港澳，規格其實都是不相伯仲。

不過，由國務院副總理主管港澳，確實反映事情有了變化，然而不是規格上、形式上，而是方略上、操作上。以前不管是曾慶紅、習近平，還是張德江，主管港澳都是政治導向，側重大方針和宏觀性，而韓正則是管實務的，會落實到實際操作層面，即意味着中央對香港事務的「管控」可能會愈來愈細微，而「介入」的力度則會愈來愈大。

最直接的解讀，就是中央覺得香港的行政治理能力不足，經濟、民生都未達期望水平，需要由中央介入引導，在發展產業、跨境基境、兩地人流、安老服務等領域都需與中央相關部委更多合作，由國務院常務副總理領導協調小組便順理成章。中央安排韓正執掌港澳工作協調小組組長，其實就是變相訓告香港：「經濟民生要做嘢！」

特別是，多年來香港與上海鼎足而立，惟近年香港經濟近年似有墮後之勢，韓正執掌協調小組，正好以當年推動長三洲經濟發展的經驗，帶領粵港澳大灣區向前，視此為香港經濟再騰飛的契機。換言之，在大灣區這個大領域上，北京將強勢統率，香港不僅被領導，還會被規劃、被融合。