施政報告2024|改名「簡樸房」= 告別劏房?李家超:呢個問題唔易

撰文:馮子健
出版:更新:

【施政報告2024/李家超/施政報告/劏房】行政長官李家超今日(16 日)發表任內第三份施政報告,其中一個重點是一如所料逐步取締劏房,最新提出「簡樸房」概念,為合規劏房登記,面積不能少於8平方米,必須有窗戶和廁所。被問到將劏房改名「簡樸房」是否就等如告別劏房,是否換湯不換藥?李家超表示劏房問題存在十多二十年,不能一蹴而就。

被問到減烈酒稅90%,惹醫護界聯署反對,是否犧牲市民健康?李家超直言「我都唔鼓勵飲酒, 今次政策都唔係鼓勵人飲酒」,又多謝醫護界提醒大家不要飲酒。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|求變是長遠過程 不能天馬行空

特首李家超指,施政報告總共31800字、9章、288段,整體施政理念與上任第一日有一致性,做實事、做成事,施政三個原則:市民為中心、經濟為主軸、發展改善民生。

他表示,最重要市民受惠,每天都有新問題出現,解決問題一定以市民為中心。經濟措施可以解決很多問題,很多政策需要錢,但市民都在經濟發展中受惠。發展可以改善民生,他表示改革沒有停止的時候,自我求變求進是長遠過程,要按照香港實際環境配合社會周邊變化,不能夠僅僅天馬行空。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|改革求進 有缺失就要動手術

李家超強調改革求進,進程不斷要思考,體系欠缺要建立就要「從零變有」,有缺失就要動手術,要清除障礙,要不斷鞏固強化完善提升,持續深化改革。他表示改革過程要通過歷史看現實,透過現實看本質,任何事情都有前因後果,不會突然發生,如果看問題片段就看不到全貌。

他表示問題出現可能結構性、可能週期性、可能制度或者個人問題,要了解問題的根源,判斷本質改革要明白系統觀念,每件事存在牽引不同部分。他表示系統觀念要有全面局部關係、當前與長遠關係、主要與次要矛盾關係、特殊與一般關係、宏觀與微觀關係。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|施政報告目標應時代演變

李家超表示任何改革及政策制定都要通盤考慮,而今次施政報告目標因應時代演變,他指2022年是疫情困擾的時期,設定的目標是同舟共濟共度時艱,主題「為市民謀幸福為香港謀發展」;2023年初步踏上由治及興。今年要全力出擊,每一年看到問題,亦了解將來問題設定目標主題逐步演進。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|劏房改名「簡樸房」換湯不換藥?李家超:不能一蹴而就

被問及中央希望告別劏房,但改名簡樸房制度化是否就等於告別劏房,是否換湯不換藥,李家超指每個人理念不一樣,不同劏房也很不一致,有單位少於7平方米,但都有單位多於20平方米,8成人住劏房是因為交通、地點方便,「可能已經有樓」;6成人因為租金問題而居住,一部分人沒有能力負擔高昂租金;亦有人讚美劏房單位,例如15%因為治安好;10%因為衛生好;15%面積符合要求。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

他說一定要看清楚事件本質,按部就班處理真真正正的住屋需要,而簡樸房是平衡所有需要,取代劣質劏房,強調今次是訂立最低標準,而劏房市場都會不斷變。他表示有裝修公司已經知道真正「簡樸房」的市場規則,這類工程增加一、兩成,如果他日人人希望住大一點,市場會不斷轉變,今次處理劏房數量大:「呢個唔係一個容易嘅問題」。

另外,「簡樸房」制度要經過立法階段,會充分在立法會討論,要設立充足的登記期,登記制是要控制數量不讓劣質劏房數量加大,亦會設立寬限期讓劏房改動環境,每個單位工程費可能涉及幾千到十萬左右,「分間同唔分間,租金差距以倍計,確認後可以喺市場多年運作」,相信業主可以計算利益。他又稱,公營房屋的建造政策等,標準可能有三成要改動。

他表示重視執行的靈活性及彈性,要房屋局局長視乎簡樸房去採取行動,如果現有租客符合上樓,就可以先易後難的方法去做,強調彈性、分批處理,確保過程有序。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|烈酒減九成稅 李家超:已平衡不鼓勵市民飲酒

至於8成半烈酒都在200元以下,這類酒才減稅9成是否有用?李家超表示要推動高端烈酒貿易,內部已經充分討論,不同意見希望政府推動烈酒貿易,但都明白公共健康重要性,平衡了各方利益,參考紅酒免稅的結果,200元下的烈酒佔香港市場8成半,故8成半烈酒沒有減稅,但高端烈酒可推動市場。

他指出,2023年對比2007年紅酒進口轉口價值上升,免稅最大影響是高端酒,今次針對高端烈酒貿易增加最大,舉例紅酒免稅之後一年增加350間相關公司及1000個職位,今次已平衡不鼓勵市民飲酒和推動高端紅酒貿易。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

李家超又指多謝中央給予很多惠港政策,指不要低估每一次政策所涉及的部委數量,很多部委昆攻堅克難考慮他的意見。他表示中小企推出八項措施、放寬按揭到7成,惠民生章節很多都很快落實。

新資本投資入境計劃只能投資豪宅會否對樓市影響有限,可否進一步推動到其他樓市?李家超指已經平衡「興一利亦生一弊」,不希望投資理由令廣大市民住宅受到影響,故買賣定價5000萬,「買5000萬都唔需要政府幫助喇」,在社交媒體都有人對他表示有興趣,今次施政報告是行動型。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

被問及施政報告有何內容落實三中全會決定。李家超指,繼續以國家主席習近平在香港回歸25周年的講話作為藍圖的施政,是落實三中全會要求的深化改革。

他表示一國兩制要堅守、鞏固提升地位、要打造人才集聚高地。他舉例指,由政務司司長主持的教育科技人才委員會,就是參考習近平的教育科技人才一體的言論。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|李家超:現屆政府不重啟政改 要確保新選制順暢

被問及社民連指香港需要民主,今屆政府可否研究普選?曾稱現屆政府不會優先處理政改的李家超,今天明確表示現屆政府不會重啟政改,解釋要確保新選制運行暢順,要確保執行得好達到改制的目標,制度要配合香港情況,體制內的人要為香港謀幸福。

對於劏房不包括籠屋,是否應納入規管,李家超說現在的非法劏房會違法,政府會採取行動,聯同新的制度處理。他指制定「簡樸房」是因為處理劏房是難題,新的制度要向市場發出信號,現實有超過11萬住戶在劏房,希望市場健康存在,劏房需要符合簡樸房標準,要確認處理有序,有決心共同討論及達到共識。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|「簡樸房」推高租金?李家超:租金不合理就不會有租客

被問到施政報告關鍵詞沒提提振經濟,是否符合三中全會對港定位。李家超指施政報告大概40次提及改革,建立大宗商品交易生態圈等就是新增長點,會發現很多方面都有改革,他表示不是空談而是有機遇。要改革的地方就要改革,相信香港人的能力,要集中大家的力量。

對於有人擔心「簡樸房」新標準會推高租金,或被業主趕走,如何處理?李家超指劏戶問題存在多年,要明白立法到執行都可能要數年時間,登記期可能要12至18個月,每個月都要處理8000至9000戶,登記期需要交予立法會討論,最後亦有寬限期,可能又需要一年兩年。他表示希望劣質劏房數量不會增加,新的劏房都要遵守新標準,業主自己考慮供應多少單位,租金不合理就不會有租客。

另外,被問及公務員方面是否對23條是否有疑惑,李家超指23條剛通過,社會要掌握相關法例,要教育、完善體制。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|減烈酒稅惹醫護界反對 李家超:我都唔鼓勵飲酒

被問及減低烈酒稅是否經濟利益換取市民健康?李家超指「我都唔鼓勵飲酒, 今次政策都唔係鼓勵人飲酒」,多謝醫護提醒不要酗酒。他表示,2007年免除紅酒稅後,人均飲酒量與2003年對比差不多一樣,認同飲酒量有很多因素影響,今次是在不鼓勵飲酒與經濟之間作出平衡,故所有烈酒都要徵稅。他指高端烈酒佔市場15%,對高端消費影響不大,但理解醫護界關心,制定政策有考慮這方面。

再被問到劏房新標準推行後,會否令劏房租金上升,市場可否安置受影響的人,李家超指如果30%劏房不合資格,整體大概60%人符合上公屋,可令到取締不符合「簡樸房」標準措施下需照顧的人減少。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

施政報告2024|政策急轉彎減烈酒稅?李家超:唔聽意見唔係解決問題嘅政府

有記者問到預算案表明未必會下調烈酒稅,點解政策急轉彎,是否出招救市?李家超指政策要因時制宜制定,審視環境就要做,聽到收集不同意見,如果政府不聽意見一個方向行都不好,「我唔認為政府改良、優化措施係負面態度」, 重申沒有最好只有更好。

被問及今次施政報告沒有大刀闊斧措施,可否說明經濟轉型是轉到哪,改革經濟轉型進展如何?他表示有行業增長,亦有行業無增長,有行業困難就可幫助,強調今次有推新措施,希望社會正面看到,最近香港在國際的客觀專業評級、地位再上升。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

對於推出住宅物業按揭7成,李家超指樓市已經穩固,情況已經轉變,以前推出的措施,若現時不改變就不合理。他指,希望幫助市民置業,施政報告諮詢期不少市民表示想置業,希望減輕他們首期的負擔。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)

劏房方面,他表示需要務實看待,市面有需求及房屋短缺,大家生活在現實不是理想世界,指希望規管單位,目標劏房市場提供的單位要合理。他指,香港去年GDP增長逾3%,預料本地都會增長,不同行業處境不同,但行業都要改變要付出努力,大家要改革發展經濟,希望大家堅信1+1大於2,750萬市民要同心合力。

10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)
10月16日,行政長官李家超公布施政報告後,出席記者會。(盧翊銘攝)
hotline