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鄉城合作 締造北部樞紐 平衡發展與保育

撰文:何匡汶
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土地一向都是香港最珍貴的自然資源,要善用每一吋地方,同時平衡城市和鄉郊的發展,向來都是政府所面對的挑戰。近日無綫電視播出一輯《城鄉共行》,介紹新界鄉土面貌和故事,分享鮮為人知的故事,亦探討目前新界發展的問題,例如基建、新市鎮、保育等不同議題,過去兩集便講到兩個重要議題──祖堂地和城中村。

優化不合時宜機制 釋放祖堂地

節目攝制隊走訪新界水頭村的祭祖情況,講述每年到祠堂祭祖是鄉村的頭等大事,村民不同意政府為了發展便隨便收回土地,但亦明白本港土地資源缺乏,鄉村土地應該地盡其用,認為可透過與政府、私人機構合作,共同解決本港住屋等問題。

節目講到,本港約有7,300個「祖堂」,合共佔地2,400公頃,不過用地分散,而且土地由宗族或家族集體持有,要發展前必先獲得宗族所有男丁全部同意,現實上不太可行。新界原居民樂見完善不合時宜的祖堂地買賣機制,以小數服從多數的方式,釋放更多用地,推動社會發展,惠及香港。

城市擴張 鄉城融合

另一集就介紹「城中村」概念,本港的鄉村散落於新界各區,不過隨著城市的發展和擴張,各條鄉村被納入城市的一部分。要解決城鄉之間的問題,或者可以借鏡內地城市的發展模式。「城中村」在內地城市十分普及,例如廣州天河區、琶洲村,深圳蔡屋圍等,在「政府主導、市場運作」的模式下,將地積比大幅提高、向高發展,充分利用「村地」的發展潛力,既保留舊有面貌,亦不阻礙都市發展。

香港可以應用「城中村」概念,不僅延續鄉民的傳統權益,更可騰出更多空間興建公私營房屋,創造多方共贏的局面,令城鄉有更好的結合、土地規劃更有效益,共同為促進香港發展出一分力。

北部都會區 發展科技城創造十萬計新職位

未來兩集將會在1月22日和23日播出,討論近期的社會焦點──新田科技城。新田科技城是「北部都會區」發展計劃的一個重要部份,預計創造超過十萬個工作職位,但是只提供四萬多個單位,遠遠不能滿足住屋的需求,究竟新界北可以如何發展才做到「職住平衡」,創建15分鐘步行生活圈,滿足居民的衣、食、住、行需求呢?政府、新界鄕民以至商界可以擔當什麼角色,令到發展可以兼顧文化保育、綠化及藝術空間,增強本港的競爭力,配合國家發展?想了解更多城鄉發展所帶來的機遇和挑戰,就要留意無綫電視的《城鄉共行》。

節目回顧可瀏覽無綫新聞網站:連結

新界北部目前的發展規模遠低於毗鄰的深圳,新界村民希望打造該處成為宜居、宜業的「十五分鐘生活圈」、香港未來發展的新引擎。
新界鄉議局主席劉業強在《城鄉共行》中,指出如官、鄉、商通力合作,可加快北部都會區的發展。(資料圖片)
香港可以借鏡內地「城中村」概念,以城鄉合作方式發展「北部都會區」,平衡保育和城市發展。