【暴雨警告】「黑雨」襲局部地區　打工仔無停工指引　濕身頂硬上

「嗰日落大雨，差唔多黃雨咁濟，底褲都濕埋」！狂風暴雨下，地盤墨斗工阿B冒著工作時泥槳隨時彈入眼的風險工作，只要天文台尚未發出暴雨警告，他仍要堅守崗位。在惡劣天氣底下，不少打工仔或學生仍要上班或上課，雖然天文台兩年前已推出「局部地區大雨報告」，顯示雨量達至「黑雨」水平的地區，有機會水浸及對工作人士構成危險，以補充暴雨警告未必能反映個別地區雨勢情況的不足，不過，勞工處今年最新修訂的工作《守則》內，仍隻字不提該「報告」，以及如何應對。勞工處回覆查詢時只表示，會依照實際需要適時更新《守則》的內容。

暴雨下工作水花四濺　泥漿隨時彈入眼

從事地盤墨斗工作的「阿B」憶述指，當返工遇着落大雨，又沒有發出黃紅雨警告時要「照開工」。在雨天下彈墨線，如石屎未乾透，石屎泥漿會彈入眼，頗不好受。他亦試過有天見到水深達50毫米，「用鎚子打釘，水花飛到周圍都係！」四名工友一起用平水尺及鉛筆間線，「嗰日朝頭早開完幾條大線，開幾幅已開唔到，成身濕晒，個次係最苛刻、最辛苦的一次，底褲都濕埋！」他表示，除非黑雨或八號風球，否則仍要工作，「追期嗰陣都要淋住雨開工」。但若能於工作前提早收到大雨報告，則可讓公司高層根據天氣情況和判頭協調雨下「開線」工作的問題。

建築地盤職工總會組織幹事何天忻指出，「局部地區大雨報告」對工人來說根本是毫無意義，因為在不立法規管下，勞工處又不積極地監察，只着僱傭相方互諒。但因權力平衡側向僱主一邊，僱主往往會大條道理地，要求工人在大雨下趕工，「工人無得Say No」，否則只會「打爛自己飯碗」，遭僱主伺機解僱。 因此認為有關大雨報告對工人效用不大。

局部地區大雨與水浸報告　代表該區雨量已屆「黑雨」水平

根據天文台的定義，「局部地區大雨報告」與「新界北部水浸特別報告」相近，是指香港個別地區錄得每小時的雨量達到或超過70毫米或以上，即已屆「黑雨」警告的水平，有可能引致嚴重水浸並構成危險，當中後者是專指新界北部地區。

大雨伴隨水浸及洪水　構成危險不容小覻

今年8月20日，天文台於清晨5時，曾發出局部地區大雨報告，指黃大仙區在過去一小時的降雨量已達到「黑雨」水平，其後天文台亦發出黃雨警告。其後於早上6時許，天文台再發出局部地區大雨報告，指離島區的石鼓洲、灣仔區及港島中西區的雨量，亦已達至黑雨水平。天文台科學主任黎宏駿曾提醒，局部地區大雨往往伴隨着嚴重水浸及山洪暴發的風險，市民要遠離河道及防洪。可想而知，局部地區大雨報告發出時，大家不容小覻。

《守則》隻字不提局部大雨警告　勞工處：會按實際需要適時更新

惟根據勞工處於今年4月最新修訂的《颱風及暴雨警告下的工作守則》，其描述的惡劣天氣，僅包括雷暴警告、山泥傾瀉警告、水浸報告及強烈季候風信號，並未將天文台於兩年前推出的「局部地區大雨報告」涵蓋，僱主及僱員或將「無所適從」，報告未能為他們提供意見和實際指引，更遑論法例規管。

相較水浸報告，雖然後者已涵蓋在《守則》內，但因「報告」只代表元朗、八鄉、錦田、新田、牛潭尾 、上水、打鼓嶺及沙頭角等地區的雨量，已屆「黑雨」水平。但其指引亦只與黃色或紅色暴雨警告發出時相若，在工作開始前已發出，僱員應如常上班。

勞工界立法會議員潘兆平認為，現時局部地區大雨，《守則》上確實沒有清晰指出有何指引，只讓僱主及僱員雙方，因應天氣狀況「傾掂佢」。他指出，面對惡劣天氣相對頻密的狀況下 ，僱主應審慎處理僱員的工作安排，不應只顧趕工或成本效益，而將僱員的安全放在次要，如察覺有危險，應讓僱員即時停工。「好似又行雷閃電，又傾盆大雨，又隨時會冧山泥，啲洪水沖埋嚟，雖然係局部地區，但都會影響嗰區工友的安全，不可違反 《職業安全及健康條例》」

根據法例，若僱員需在惡劣天氣下工作，僱主必須確保相關危險因素受到適當控制，並合理地將危險減至最低。僱主若違反上述條款，最高可被判處罰款50萬元及監禁6個月。