住宅樓下開寵物殯儀館? 居民憂屍體處理問題質疑店主無證經營
江蘇南京市有居民反映,有人在小區內開設「寵物殯儀館」,店外更放了一個焚化爐。居民認為,當局應該規範「寵物殯儀館」的開設地點,以及如何焚化、處理動物屍體等問題,「不然開在小區樓下,後面會有很大的隱患」。
《揚子晚報》報道,7月9日,南京建鄴區河西南一小區的業主群內,有人提到小區樓下一商舖為「寵物殯儀館」,差不多裝修完成。該店舖位於小區三期北門,門外紅色招牌寫上「貴州酒業」,店內是白色極簡裝修風格,一面牆上有很多半圓形的小洞,還有一個圓形平台,旁邊掛有十字架,店外停泊一輛黑色車,車內有焚化爐,爐內留有一些灰燼。
業主劉女士稱,她此前與房東和店主溝通過,房東願意退租,但店主不同意。由於沒有明確法律監管寵物臨終關懷、寵物殯葬等,居民只能向多個部門投訴,目前正等待南京市農業農村局、民政等多部門回覆,「我們自己家裏也養寵物,也想給寵物一個好的歸宿,但是這樣的店舖,應該有相應的規定,規範它的開設地點、開設規範等」。
店主:並非殯儀館
對於居民的質疑,店主回應稱,「安寵舍」的主題項目是寵物基因複製、寵物紀念品及其他寵物周邊,並非殯儀館,店內兩個告別廳可讓離世寵物的主人感受到中西方的文化背景,告別儀式可讓主人親手寫愛寵告別信,為愛寵定制專屬的紀念品;牆上的半圓形小洞是為了擺放愛寵的照片、紀念證和鮮花。至於焚化車,他並未投入使用,了解相關政策後已放棄焚化方案。
店主指出,民法中明確指出寵物是物,無人格化屬性,殯葬業所針對的主體是自然人,歸民政部門管,具有明確的人格屬性,「寵物殯葬這個行業就目前階段而言,從法律角度就是偽命題,所以壓根就不存在你們所說的寵物殯葬店」。他透露,自己特意去日本學習真正意義上的殯葬禮儀,「不知在此處為何變成令人嗤之以鼻的行業?我們自己都很希望國家能把寵物善終行業真正的標準化,我也會開一家真正的(寵物)殯葬店」。
居民:店主未領取營業執照
針對「寵物殯儀館」一事,有居民查到很多相關條款。首先,「安寵舍」並未領取營業執照,且註冊地在高淳,為何會開設在南京市內;《動物防疫法》第57條規定,任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產品,且應申報檢疫;《南京市殯葬管理辦法》規定,遺體包裝用品、喪葬用品應當在殯儀館銷售。
對此,建鄴區市場監督管理局雙閘分局回覆稱,「安寵舍」暫未申請營業執照,根據《動物防疫法》相關規定,其主管部門為市農委,建議向農委反映。若此類店舖需要取得營業執照,還需要到農業農村局辦理動物無害化處理證件。
至於居民提出「不是說學校周邊不允許設殯儀館嗎?」的問題,當地文旅部門回應稱,依據《中小學用地保護條例》,暫無明確規定顯示「安寵舍」在其管轄範圍,條例中只明確酒吧、KTV等場所。負責小區的雙閘街道和新亭社區已接受業主遞交的資料,將向上級反映;新亭社區的工作人員表示,目前多個部門正對「安寵舍」進行商議「會診」。
律師:居民可進行民事訴訟
北京市浩天信和(南京)律師事務所周建律師表示,根據《民法典》第八條規定,民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。無論是否從事寵物屍體火化活動,只要居民覺得「忌諱」,都可進行民事訴訟,「就算只是在店裏做哀悼、做骨灰飾品,但你開在小區樓下,很多中國人也是忌諱的。忌諱是一種民間習俗」。此外,居民可通過行政投訴的方式,要求農業農村局、環保部門及市場監管部門「執法前置」。
雖然寵物殯葬需求大增,但大部分機構都沒有相關審批手續。與正式的入殮師相比,寵物殯葬師也沒有明確的行業規範,無需考取資質證書。目前,市場上提供的服務流程包括接送、遺體清理、告別儀式、火化等,費用約800元,但有業內人士透露,不少商家還提供高僧超度、紀念影片、用動物的骨灰製作紀念品、將骨灰寄放在店內等,涉及的費用可高達數十萬元。