英國今正式啟動脫歐程序　文翠珊與歐盟探戈開始　考驗新鐵娘子

英國首相文翠珊今日（29日）將正式去信歐盟，通知英國終啟動《里斯本條約》50條，意味歐盟與英國將就如何「分手」展開談判。
「一個壞的協議比沒有協議更差」文翠珊曾說，看來是鐵了心在與歐盟的談判桌上耍狠。漫長的談判過程，對這位英國首相來說，一切都是關於國家利益的計算。

然而，她的對手也不是省油的燈。歐盟的英國脫歐事務首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）周一（27日）撰文，指最後很有可能雙方沒有達成任何方案，更指談判若要順利進行，雙方都必須認清英國欠了歐盟什麼。德國總理默克爾亦早已明言，英國不能「只挑對自己有利的」（cherry-pick）。在歐盟27個國家面前，文翠珊要怎麼做，才能為英國爭取最大利益？

啟動脫歐程序的首個官方舉動，就是去信歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）。在接到文翠珊的信件後，圖斯克（Donald Tusk）會立刻回信，內容受到各方關注。這些官方信件，早已擬定，但信中內容，仍然為未來談判的氣氛奠下基礎。如果圖斯克在信中，強調雙方未來合作關係的話，即便談判過程難過，但也尚算是個好開始。

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   倘過份強硬　難與歐盟達成協議

文翠珊在脫歐談判上的立場我們所知甚少，她的底線是什麼，勢必影響整個英國未來的發展。

如果文翠珊在談判中表現非常強硬，很大可能會令歐盟停止繼續談判。2年後，若英國與歐盟沒有達成任何協議，意味着英國在2019年的關稅及經濟都會面臨巨大衝擊。英國商界固然會遷怒於她，蘇格蘭若還沒有獨立，屆時要求獨立的聲音也會高唱入雲。文翠珊口中「寶貴」的英國將會分崩離析。 在野工黨脫歐事務發言人斯塔梅爾（Keir Starmer）周一已就談判方向及內容列出六大測試準則，包括「要英國擁有在單一市場資格時所享的好處」，否則該黨是不會支持文翠珊與歐盟達成的任何協議。

   倘讓步過多　勢遭黨友唾棄

若她在談判作出比想像中大的讓步，部份政敵當然不會對她客氣；在議會制度下，她的黨員也會毫不留情將她趕下來。前首相馬卓安道出殘酷的真相：「他們或許是首相的盟友，但風險是明天就已可能不是。」

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   喜歡掌控一切　未必適合脫歐談判

文翠珊面對兩難，《金融時報》日前發表題為〈談判家：脫歐談判將會是文翠珊最大考驗〉的文章，透過審視文翠珊擔任內政大臣時期的作風，推測她會在脫歐談判時的立場。其中有幾點特別值得留意。

文翠珊喜歡所有事都在自己控制之內，在所有她設想的方案均不能實現時才願意妥協。英國前副首相克萊格在移民及公民自由等議題上與文翠珊針鋒相對。儘管尊重對方，但克萊格就認為喜歡掌控一切的文翠珊，她的談判方式在內政部及唐寧街10號工作時或管用，卻未必能應用在對手是27個國家的脫歐談判上。馬卓安更寄語文翠珊：「（談判）氣氛已欠佳，運用一點個人魅力、更少的針鋒相對，將能大大保護英國的利益。」

   習慣最後一刻才下決定

文翠珊慣於在最後一刻下決定。2012年，美國指英國電腦黑客麥金農（Gary McKinnon）曾入侵美國軍用電腦網絡，要求英國將麥金農引渡至美國受審，或面臨最多60年的刑期。當時美國一直以為英國會同意引渡麥金農，並在當天預備好專機接載他到美國。怎知道，文翠珊在當天將所有文件重新審視一遍，至晚上才下決定不讓美國接走麥金農。她的作風，讓人認為文翠珊將會與歐盟周旋至最後一刻，脫歐談判要到很後期才可能達成較為具體的協議。

她處事認真，不轉彎抹角。文翠珊公認難以說服，不是個易對付的人。有鐵娘子之稱的戴卓爾夫人是文翠珊的學習對象，作風同樣強硬的文翠珊被冠以新鐵娘子的稱號實在當之無愧。「企硬」是很多人對文翠珊的評價。曾有政黨前領袖表示，文翠珊在一些議題上怎也不願退讓，最後這位政黨領袖要找來文翠珊的前上司、前英揆卡梅倫「拆掂」問題。「她不願讓步，最後要上司幫她解圍。現時她已身為首相，誰能再為她代勞？」

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   最佳的橋牌玩家

在未來的18個月，文翠珊將要與歐盟就一系列議題展開談判，由航空問題、貿易以至核安全等均在討論議程內。她已經表明「硬脫歐」的意願，亦即脫離單一市場、關稅同盟以及歐盟法庭的管轄權。但與此同時，她亦同承諾要與歐盟建立「最自由、沒有磨擦的商品及服務貿易協議」。如何做到？給予歐盟成員國國民自由的入境條款？願意為歐盟預算案作部分貢獻？

曾與她在內政部共事的前部長透露，沒有人能估計文翠珊究竟在想什麼。這位前同事這樣形容文翠珊：「她是我見過最佳的橋牌玩家。」