沒那麼簡單　朴槿惠倡延總統任期　提出修憲面臨重重障礙

韓國示威者白南基去年在抗議期間，遭水炮擊中頭部後倒地昏迷，至今年9月逝世，其家人在他死後20日仍未為他舉行喪禮。主要由於警方及有關方面要求對死者解剖，但死者家人及其他關注事件的團體則擔心，警方會在解剖後將死因推諉為水炮以外的原因。
韓國人對於當地警方、執政黨以至政府不信任，已猶如驚弓之鳥。事實上，自世越號沉沒、反政府示威，及至最近的薩德（THADD），韓國政府以及總統朴槿惠的支持度已直插谷底，當地組織的調查顯示，民眾對於政府的信任程度僅25%，遠低於經合組織（OECD）的全球平均水平43%。
然而在這個時候，總統朴槿惠竟然提出修憲，容許總統連任。究竟朴槿惠心裏打甚麼算盤？

韓國總統朴槿惠周一在國會就2017年度預算案發表講話時指出：「1987年經修訂的憲法規定總統5年單任制，而如今制度已不合時宜。現在應完善1987年民主化體制的缺陷，並勾勒全新的『2017年體制』。」

朴槿惠說，為爭取在任期內完成修憲，將建立負責修憲的政府組織，擬定修憲案。她也呼籲國會成立修憲特別委員會，聽取民眾意見，並討論修憲範圍和內容。

韓國憲法規定，韓國總統和國會都可提出修憲案，但修憲案需國會三分之二議員贊成，此外還要全民公投通過。

執政的新世界黨在國會300席中有122席，而最大在野黨共同民主黨有123席。在沒有一個政黨可單獨謀求修憲的情況下，朴槿惠此舉會面對不少障礙。共同民主黨不予支持的話，修憲案根本無法闖關；而即使修憲委員會成立，恐仍難以彌補各個政黨的意見分歧。

時間敏感　疑轉移醜聞視線

此前共同民主黨首席發言人指出朴槿惠提出修憲，是為了轉移外界對她的親信崔順實涉及貪腐的視線。首爾中央地方檢察廳調查組周三（26日）派員搜查了崔順實住宅，還有涉事的Mir財團、K體育財團及全國經濟人聯合會辦公室。

朴槿惠任期在2018年2月屆滿，下屆總統選舉定於2017年的11月舉行。

此前有聲音認為，朴槿惠提出修憲，是為尋求連任而鋪路。惟朴槿惠已表明，無意出選總統。此外韓國法律規定，修憲內容不適用於現屆政府。故即使完成修憲，朴槿惠任期結束後也得離開青瓦台。

韓國研究在7月進行調查，顯示有67%的人認為有需要修憲，較認為毋須修憲的人多逾兩倍。此前，朴槿惠反對有關建議，認為此舉會拖慢其他緊急議題，今次突然改變取態惹人質疑。有分析就估計，朴槿惠提出修憲目的是顯示她的強硬管治作風，與她屬同黨派的成員亦指，朴槿惠在現時承諾修憲，無異於拒絕修憲，因為預料會引發反對派的極大迴響，屆時朴槿惠將怪責國會或反對派蓄意破壞修憲程序。