中美領導人通話 拜登已就佩洛西訪台作出承諾?
7月28日晚,中美領導人通電話。這是拜登(Joe Biden)就任美國總統以來,中美元首的第五次通話。在佩洛西(Nancy Pelosi)被傳訪問台灣的風口浪尖,此次通話能夠進行,暗示中美已就佩洛西訪問一事達成了初步共識,拜登向中國作出了某種承諾。
按照慣例,領導人打電話之前,雙方已經進行了充分的各級官員溝通,中方的立場已經很清楚地傳達給了美方。如果前期溝通沒有成果,無一共識,知道通話後中美關係就會因為佩洛西訪台而陷入大地震,此次通話可能根本就不會進行。
根據中美媒體的報道,此次通話時長是2小時17分鐘。對比習拜過去5次通話或視頻會晤:2021年2月通話持續大約2小時,2021年9月1個半小時,2021年11月視頻會晤 3個半小時,2022年3月視頻通話1小時50分鐘。
這次將近2小時20分鐘,持續時間第二長。說明溝通是充分的,並非無話可說。
內容上,習近平重點闡述了中方在台灣問題上的原則立場。強調「民意不可違,玩火必自焚。希望美方看清楚這一點。美方應該言行一致恪守一個中國原則,履行中美三個聯合公報。」
中國官方通稿最後還說,兩國元首認為,這次通話坦誠深入,同意保持聯繫,責成雙方工作團隊為此繼續溝通合作。
整個通稿沒有不歡而散的談崩氛圍。如果沒有成果,想必下一步8月份中美應該處理的是台海軍事危機,也不必責成工作團隊繼續溝通合作。
也有聲音指出拜登無法代替佩洛西作出承諾,也許通話結束後,佩洛西就會公布訪問台灣行程。
在筆者看來,拜登雖然不能代替佩洛西作出承諾,但是拜登和佩洛西同屬民主黨。拜登的態度是佩洛西必須考慮的。拜登如果要說服佩洛西,不是沒有方法。
值得注意的是,此次領導人通話,是美國方面主動謀求進行的。過去一段時間,中美外長、防長等各級高官官員頻頻會晤,白宮幕僚不斷釋放中美領導人不久通話的消息,就連拜登之前也公開說他和習近平十日內通話。美國在經濟合作等各方面確實需要中國的配合,拜登急切的心情溢於言表。
佩洛西不負責外交,但是她的行為會影響外交,這一點拜登比誰都清楚。拜登不可能前腳剛和中國領導人談完合作,後腳就眼看着佩洛西讓自己的成果毀於一旦,白做無用功。
拜登此前7月20日回應佩洛西訪問台灣一事時,明確提到軍方反對。這既是軍方的態度,實際上也是拜登的態度表達。
從中美軍方的溝通看,美國軍方確實提前出作了某種表態。
在7月28日的中國國防部例行新聞發布會上,有記者問及,中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長李作成日前與美軍參聯會主席米利(Mark Milley)進行視頻通話。
中國國防部新聞發言人吳謙透露雙方就國際和地區形勢、中美兩國兩軍關係及台灣、海空軍事安全等問題深入交換了意見,就保持兩軍關係穩定發展、避免引發衝突對抗達成重要共識。這是一次坦誠、深入、建設性的戰略溝通。
吳謙還提到「對於美方的一些表態,中方聽其言,更會觀其行。」
這些訊息是此前李作成和米萊通話後官方通稿中沒有的內容。
讓中方聽其言觀其行的美方表態是什麼?如果是執意衝突的表態,相信不會有後續聽其言觀其行的說法。吳謙稱這是一次坦誠、深入、建設性的戰略溝通,是相當肯定積極的表態,暗示中美兩軍有了共識。
從軍方溝通美方已經有一些表態,到拜登透露軍方反對,再到中美領導人通話能夠進行,種種訊息都暗示拜登政府正在全力阻止佩洛西訪台,拜登已經向中方作出了某種承諾。