懲罰立陶宛　中國或可選擇點到為止

駐立陶宛台灣代表處11月掛牌運作後，中國將與立陶宛的外交關係降為了代辦級。前不久，立陶宛疑似被中國海關除名一事鬧得沸沸揚揚。未來一段時間，伴隨着立陶宛公開外交抵制冬奧會，中國還會祭出什麼反制措施，備受關注。

從退出「17+1」中國—中東歐合作論壇，到把中國提供商排除在5G網的建設之外，再到打「一個中國政策」擦邊球，上任一年有餘的立陶宛新政府在親善美國政府的同時，也已經在多個問題上向中國發難，令中國採取一系列反制措施。對此，不少分析人士認為中國必須殺一儆百，以絕後患，也有人認為中國對立陶宛的懲戒可以點到為止。

立陶宛是歐盟成員國，中國同立陶宛的關係鬧得過僵不利於中歐關係的良好運轉。不少事務在歐盟內部實行的是集體同意機制，如果立陶宛反對，那麼很多事情都會受到影響。尤其在歐盟理事會。如果立陶宛擔任輪值主席國，中國很難不同立陶宛打交道。

立陶宛已經呼籲歐盟國家團結應對中國的經濟脅迫。歐盟正在醖釀頒佈反經濟脅迫法。根據媒體廣泛報道的提案，歐盟委員會將「經濟脅迫」定義為「通過採取或威脅採取影響貿易和投資的措施，對歐盟整體或單個成員國施壓，使其做出特定的政策選擇」。「反脅迫工具」將賦予歐盟委員會迅速做出反制的權力，以阻止第三國針對歐盟成員國的行為。

「如果與第三國的會談沒有解決這個問題，經成員國批准，可以採取12種反制措施。」反制措施包括徵收關稅、暫停科學合作、暫停市場准入、限制採購和投資等。而且，新法規和根據法規採取的行動只需獲得特定多數成員國批准即可，不必像外交政策工具那樣需要得到成員國一致同意。

據此，若未來中國對立陶宛施加更大壓力，歐盟很可能採取措施反制。在英國脱離歐盟後，歐盟亟待提升凝聚力，作為一個整體應對外部壓力的動力越來越大，這一條正在上升為政治正確。

美國煽動立陶宛反華一箭雙鵰，除了直接讓中國難堪，還能夠間接讓中國和歐盟的關係惡化，美國從中達到分化中歐關係的目的。

中國同立陶宛的雙邊經貿額度本就不大。根據立陶宛統計局的數據，以經濟體論，歐盟其他國家是立陶宛最大的貿易伙伴，以國家論，俄羅斯是立陶宛最大的貿易來往國，佔比超過10%。中國和立陶宛雙邊貿易額2019年為21.35億美元，中國位列立陶宛出口市場的第22位，佔出口總額的0.93%。經濟制裁並不能從根本上打痛立陶宛。

美國選擇立陶宛作為棋子，有其高超的一面。對中國來說，重要的是中國同歐盟的關係，沒有必要因小失大。立陶宛內部政局不穩，新政府推翻前政府主張的先例就在眼前，立陶宛未來立場轉圜並非沒有可能。

最為關鍵的是，北京無需揹負「若不大力報復將顏面盡失」的執念。今時今日，中國和立陶宛的關係惡化，歸根結底是中美在博弈。拜登（Joe Biden）是比特朗普（Donald Trump）更精明的政治家，在打壓中國上，手段只會更高。中美鬥爭互有輸贏，很難說誰顏面盡失。

12月9日，拜登召開民主峰會邀請台灣參會，尼加拉瓜當天宣佈和台灣斷交和中國大陸建交，並且中國的「盟友」巴基斯坦在民主峰會正式召開前數小時宣佈不參會。這些是直接讓美國難堪的事情。蔡英文上台後，台灣的「邦交國」從22個鋭減到當前的14個，也是不小的損失。

目前的局面是，各方互有攻防，沒有誰會絕對佔上風，也沒有誰會不吃虧。必須承認，在崛起的道路上，中國有需要承擔的代價、付出的成本。這條路兇險難走，絕非躺贏。

台灣紅線不是用來束縛中國自身手腳的，動輒拍案談武統是幼稚的。即便立陶宛和台灣搞曖昧，也不會影響到中國的統一進程。

應該從更長遠、更全局的視角看中國的得與失。只要中國崛起的勢頭保住了，中國發展的進程在持續，一朝一夕、一時一事的得與失都不必看得太重。懲罰立陶宛或許無需上綱上線到進一步嚴厲的地步。