非洲疫苗接種|供應嚴重短缺 何以有疫苗過期作廢?

撰文:葉德豪
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4月26日,聯合國兒童基金會的中西非高級衛生專員表示,剛果民主共和國(DRC)從新冠肺炎疫苗實施計劃(COVAX)中獲得的170萬劑阿斯利康疫苗將有近130萬劑會被運往加納(Ghana)、塞內加爾(Senegal)、多哥(Togo)等地使用,去保證它們不會因過期(6月24日)而被浪費。

根據剛果的官方數字,其疫苗接種自4月19日開展以來,截至24日,只有1,265人接受了注射,佔全國人口0.0015%。

對於疫苗過期作廢的擔心,並不限於剛果民主共和國。馬拉維(Malawi)、南蘇丹、加納、塞拉利昂(Sierra Leone)等國都己經遇上疫苗過期不用的狀況。

此中令人驚訝的地方在於:非洲疫苗正處理供應極度短缺的處境之中。根據非洲疾病預防控制中心(Africa CDC)於4月21日公布的數據(此數每周更新一次),全非洲的疫苗供應劑量只有3,620萬劑,佔其超過13.6億人口的2.6%左右。根據數據網站OurWorldInData於4月25日更新的數字,目前只有0.90%的非洲人接受了至少一劑的疫苗注射。

「供應短缺」與「有疫苗卻無人接種」看似是不可能同時發生的狀況。在非洲多國,讓這兩件事同時發生的,也許是其疫苗懷疑論的普遍性。

疫苗懷疑論遍布全非

在即將於5月1日展開疫苗接種的剛果東部城市戈馬(Goma),新聞網站Africanews的記者曾到當地採訪,發現當地人普遍不願接種疫苗。有人告訴記者指「國家領袖沒有打疫苗,因此我也不想要打」;一位工人更直接對記者表示「我知道新冠肺炎並不存在」。

根據非洲民調機構Afrobarometer在3月初針對5個西非國家進行的調查,有68%受訪者表示他們不相信政府會保證疫苗安全,而表示不可能嘗試接種疫苗的比例亦高達60%。雖然全非洲的調查數據不完整,但疫苗懷疑論,甚至陰謀論,似乎的確是全非洲的普遍狀況。

在西非科特迪瓦(Ivory Coast),一個由非洲疾控中心進行的民調顯示,有三分之二的受訪者認為新冠疫情「被誇大」。這在其疫苗接種數字上也得到反映:根據非洲疾控中心的資料,自3月1日已開始接種阿斯利康疫苗的科特迪瓦,雖然有50.4萬劑疫苗供應,但截至4月21日,其接種總量只得60,823劑。

非洲疾控中心網站有全非各國疫苗接種的詳細數字,其最新數據顯示,只有0.34%的非洲人口完成了整個疫苗接種。(Africa CDC)

在東非索馬里(Somalia),當地極端組織青年黨(Al-Shabab)就一直宣傳疫苗「致死和不安全」,呼籲人們「不要讓你的孩子與家庭成員被用作有效疫苗開發競賽中的白老鼠」。根據非洲疾控中心的數字,3月16日已開始接種疫苗的索馬里,直至4月21日,其總接種量只得1,269劑。

在非洲南部的津巴布韋(Zimbabwe),津巴布韋基督教聯盟(Zimbabwe Christian Alliance)4月初曾公布民調,顯示有75%人表示因為資訊不足和可能副作用而不會接種疫苗。津巴布韋疫苗主要來自中國和俄羅斯,因此能較早(2月18日)開展疫苗接種。然而,根據非洲疾控中心的數字,截至4月21日,其接種量只有31.5萬,只佔其疫苗供應量的35%。

只得阿斯利康的「不幸」

這種對疫苗的懷疑心態,也可算是非洲人對新冠疫情的質疑的延伸。根據非洲疾控中心去年8月至12月針對15個非洲國家進行的調查,高達49%受訪者相信新冠肺炎是「外國人計劃出來的事件」。

同時,按官方數字而言,非洲整體的疫情看起來極其溫和。截至4月24日,非洲每百萬人的累計確診數字只得3,300人左右,而歐洲的同一個數字則高達68,000人。因此,部分非洲人即使不質疑新冠疫情的存在,也會質疑新冠疫情真的「在非洲」存在——但從近來印度疫情大漲的例子可見,因低度疫情而自感安穩,其實「暗藏殺機」。

近月,歐盟對於阿斯利康造成罕見血栓副作用的種種質疑,也在非洲引發更重大的疑心。剛果的衛生官員就指:「我們叫人去打疫苗,但他們整天在電視上看到的就是疫苗有問題。」在富裕的歐盟,除了阿斯利康之外,還有似乎沒有同樣副作用的瑞輝疫苗可供使用。然而,在幾乎完全依賴COVAX的非洲國家,阿斯利康卻是不二之選。

隨着阿斯利康生產重地印度近來開始阻止疫苗出口,各方也為非洲疫苗供應可能會進一步短缺而表至擔憂。然而,在非洲多國竟然出現疫苗過期不用的背景之下,也許疫苗懷疑論才是最大的敵人。