拜登勝選|拜登必須回答兩個對華根本問題

撰文:鄭真
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與特朗普(Donald Trump)拒不承認敗選同時,拜登(Joe Biden)已經成為大多數人默認的美國下一任總統。拜登上台後的對華政策連日來成為熱議的話題。基於各方梳理的拜登對華團隊成員大多是奧巴馬(Barack Obama)時代的老班底,不少人認為拜登的對華政策會延續奧巴馬傳統。

而事實上,即便美國希望儘快擺脱特朗普陰影,現實也不會倒退回奧巴馬時代。奧巴馬的對華外交傳統已經不能應對當前的挑戰。

當年,民主黨奧巴馬政府認識到對華接觸政策失靈,於是推出了重返亞太政策、亞太再平衡政策。但在特朗普時代,貿易戰、科技戰輪番上演,提前將中美結構性矛盾撕裂給人們看。

過去四年,共和黨、民主黨的對華態度都發生了很大改變。美國上下一致認為中國是最主要的戰略競爭對手。這一點是超出拜登過去的外交經驗,也超出奧巴馬當年對華政策的決策邏輯——俄羅斯是最重要的對手、中國是重要競爭者。

2017年1月17日,中國國家主席習近平在瑞士達沃斯會見美國時任副總統拜登。 (新華社)

國際形勢相比奧巴馬時代也發生了很大變化。中美矛盾激化導致各國尋求在中美之間維持中立。美國的盟友們以及第三方勢力對中國崛起已經有了充分的認識。

特朗普剛上台時美國的一些盟友抱有幻想,希望美國牽頭組織對華陣線,但在特朗普不分敵友的攻擊政策下,美國盟友們不少已經轉頭建立同中國的良性互動關係,比如日本過去幾年改善了同中國的關係。

拜登上台後如果重返聯合盟友的外交路線是否能夠奏效還是未知數。

中國同樣也不是奧巴馬時代的中國了。經過貿易戰的洗禮,中國國內民眾的對美認識發生轉變,對美國式自由民主的幻想越來越少,更加認識到美國霸權打壓的嚴峻性。

抗擊疫情成功後,中國民眾的民族自信心倍增,對西方仰望的成分在逐步下降。美國民主黨慣用的意識形態手段可施展的空間越來越小。

拜登必須針對新的形勢給出新的應對方案。拜登需要回答兩個根本問題:一是是否承認中國的崛起,二是如何同崛起後的中國打交道。特朗普給出的答案是拒不承認中國崛起,採用霸權打壓中國的發展。拜登會做出何種選擇?各方拭目以待。