【新聞背後】津巴布韋正式進入「後穆加貝時代」 浴火重生難度高
津巴布韋前總統穆加貝(Robert Mugabe)9月6日在新加坡病逝,結束95年充滿爭議的人生。津巴布韋亦正式步入「後穆加貝時代」,但這個經濟長年崩潰的非洲國家要走出低谷,現任總統姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)可謂困難重重。
姆南加古瓦2017年在軍方支持下,取代穆加貝成為總統,他希望政權更替可以為國家帶來新希望,吸引各方面投資,惟經濟問題早已病入膏肓:瘋狂通漲、基建不足、龐大外債等問題,導致政府根本無從入手。
停電拖累經濟
能源是推動經濟發展的重要支柱,津巴布韋卻面對最大的能源危機—當地主要的水力發電設施因為嚴重乾旱而影響供電,加上火力發電廠設備老化,每日停電十數小時變成見怪不怪。該國電力供應不足,雖可向鄰國南非和莫桑比克(Mozambique)進口電力,不過津巴布韋卻因為欠下對方大筆款項而被對方暫停供電。
沒有足夠電力,津巴布韋部分企業安排員工只在晚上有電力的時候上班,或是自備柴油發電機,所以當地街頭總不難聽到這些發電機運作的聲音,可是讓它們運作的燃料費用以倍數上升,令經營成本百上加斤。
通脹恐怖回憶或重臨
津巴布韋經濟環境惡劣問題,可以追溯到穆加貝執政時期,他在2000年容許強行收回由白人擁有農地的政策,導致農業發展停滯,農產品出口和相關税收插水式減少,政府需要大量印銀紙支付公務員薪金,當地曾經錄得5000億倍通脹,更出現面值過億的貨幣,及後推行棄本國貨幣而改用美元的政策。
新總統姆南加古瓦上台後,委任恩庫貝(Mthuli Ncube)出任財長,對方在2019年6月宣布禁用美元等外幣,推出新的津巴布韋貨幣,但它卻迅速貶值,當地官方6月公布的統計指,糖和煮食油的價格在最近12個月上升200%,全年通脹率升至176%,政府更決定取消公布通脹數字。
基層中產一同受罪
由於貨幣持續貶值,民眾的收入大縮水,一名退休人士指,他的每月退休金在2018年約值80美元,但現在卻只值10美元,而一隻香蕉的價格是0.4美元,他根本難以負擔。另一名在首都哈瓦雷(Harare)當巴士乘務員的市民表示,大家無法負擔基本食物開支,所以每天只會吃午餐或晚餐,餓着肚子睡覺的情況十分普遍。
基層市民叫苦連天,就連主要是中產人士的40萬名公務員,亦生活在「極度貧窮」水平,根據世界銀行的標準,他們每日的生活費最多隻有1.9美元。因此民眾憂慮當地2008年瘋狂通脹的惡夢重臨。
審慎開採天然資源
剛才提過津巴布韋欠下南非及莫桑比克的債務,該國外債達到90億美元,令國家沒法繼續借貸。恩庫貝提出由國際貨幣基金組織(IMF)監督下削債,以及說服世界銀行、非洲發展銀行等債權人批准延期還款等,希望紓緩經濟壓力。
津巴布韋本身擁有極大經濟潛力,穆加貝1980年代掌權前,當地曾經是全球最大的穀物生產國之一,另外該國至今仍然出產大量煙草,加上擁有黃金、白金、鑽石等天然資源,只要推行有效政策,津巴布韋絕對有能力走出困境。
姆南加古瓦沒下台壓力?
即使津巴布韋經濟問題導致國家滿目瘡痍,民眾多次發起罷工和示威,姆南加古瓦的地位仍然穩陣,他至今仍然掌握軍政大權,亦有不少人仍然相信他是國家的救星。最重要的是目前沒有人可以威脅到他,唯一被視為有力挑戰的前陸軍將領、現任副總統奇温加 ( Constantino Chiwenga)卻因為養病而多次出入南非、印度和中國的醫院,最近數月都沒有公開露面。不過當地情況一旦繼續惡化,或可能再次變天。