特朗普貿易戰口風再轉變 白宮鷹派言論大打折扣
8月21日至22日,美國總統特朗普(Donald Trump)連續兩天表態,對中美貿易戰和香港抗議活動的口風再次轉變。這種轉變也讓美國副總統彭斯(Mike Pence)以及貿易團隊鷹派幕僚有關對華貿易戰的言論大打折扣。
8月21日,特朗普前往肯塔基州為退伍軍人發表講話前,在白宮對記者延續了他之前的一貫論調,即這場貿易戰並非他的貿易戰,前任們早該發起這場貿易戰,自己只不過是「被上天選中的人」,和中國對抗。美國正在貿易戰中取得勝利。8月22日,特朗普公開承認中美貿易戰可能會對美國經濟帶來傷害,但他強調,比起短期的損失,他更注重美國的長期利益,美國經濟也不會因為貿易戰陷入衰退。
特朗普這一表態和白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)8月18日的表態明顯不同。納瓦羅18日接受媒體採訪時強調,儘管有來自哈佛大學、芝加哥大學和國際貨幣基金組織(IMF)等機構的研究人員對美國經濟表達擔憂,但中國的反制關税不會傷害美國任何人。
在這兩天的表態中,特朗普突然看重長期利益,而非短期的經濟傷害,明顯也是一種選舉賣點,重在強調自己連任的必要性。換句話說,只有自己在2020年連任,才能徹底打贏這場貿易戰,美國的利益才能夠得到保障。這完全是特朗普的競選策略的微微調整。
另外,在8月21日,特朗普在離開白宮時向保守政治新聞網「每日信號」(Daily Signal)提到,自己不會將香港視為貿易談判的籌碼,他希望香港的問題能夠被人道地解決,他也相信中國國家主席習近平有能力確保「人道解決」。這和美國副總統彭斯8月19日將貿易談判和香港議題掛鈎的表態完全不同。
7月下旬,特朗普首次就香港抗議表態時就提到香港是中國內部事務。8月初,特朗普向記者將香港抗議稱為「暴動」(Riot),引發國內左右兩派的不滿。8月15日,在國內的輿論施壓下,特朗普發佈推文,宣布將9月出對中國商品加税的計劃推遲至12月,同時提到「中國想要協議,首先讓他們人道地處理香港問題」。
8月18日,特朗普在新澤西州再次呼籲中國「人道地」解決香港局勢,並稱這對他所尋求的貿易協議「非常有利」。19日,彭斯表示,如果北京不遵守相關承諾,香港發生暴力的事情,中國想和美國達成貿易協議就會「更難」。
準確說,特朗普自始至終都沒有將香港和貿易談判捆綁,反而是彭斯刻意將所謂的香港民主與自由同中美關係聯繫起來。特朗普甚至對中國政府指控美國干涉香港事務感到「莫名其妙」。這種認識誤區的存在,意味着特朗普本人對香港的議題根本不關心。
現在特朗普口風的轉變主要還是和美國的經濟表現有關。特朗普一直期待美聯儲降息緩衝貿易戰影響,8月21日,美聯儲再次表態,強調了面對全球經濟不確定性時會保持利率彈性,不會對利率設置預定的路線。這就意味着美聯儲不太可能屈服於特朗普的政治施壓。
同一日,美國國會預算辦公室(CBO)8月21日也發出了對貿易戰後果的警告。該辦公室指出,特朗普關税政策預計將在2020年前使美國國內生產總值(GDP)縮減,若進一步提高關税可能會扼殺美國經濟增長,未來10年美國的赤字增長也有可能超過預期。
這都反映了特朗普對2020年連任競選的擔憂。從無視國會議員的施壓,拒絕將香港當做談判籌碼的態度來看,特朗普也不希望讓接下來的貿易談判複雜化。從他用長期經濟利益來解釋貿易戰導致的短期經濟損失,也可以看出他並不希望貿易戰影響自己的連任前景。
所以,無論身邊的鷹派幕僚和背後的極端保守勢力如何幫他尋找額外籌碼,特朗普始終堅持自己「打打談談」的既定路線,並沒有放棄和中國儘快達成協議的初衷。