脱歐倒數中的英國：全球政治壓抑經濟的縮影

離10月31日脱歐大限只餘兩個多月，夏季以來跌勢不斷的英鎊上週四（15日）卻突然反彈，升穿1英鎊對1.21美元關口。其中主因，似乎是工黨黨魁郝爾彬在此前一天發信各黨，提出其「阻脱歐、救英國」的大計，讓市場在漆黑的脱歐隧道中看到一線光。

郝爾彬（Jeremy Corbyn）的計劃非常簡單。當英國下議院在9月3日復會後，他會盡早提出不信任動議。由於保守黨政府只得一席多數，而保守黨有至少20位議員或願意為阻「無協議脱歐」而「捨生取義」，打倒約翰遜政府的不信任動議並非無望通過。

然而，這只是第一步。在不信任動議通過之後，要合法踢走約翰遜政府，只得一招：就是要有另一位議員能在14天內通過國會信任投票，而另組政府。

作為「女王陛下最忠誠的反對黨」領袖的郝爾彬，當然以為「捨我其誰」，於是建議各黨支持他組成「工黨臨時政府」，先向歐盟申請押後脱歐，再提前舉行大選。

相較於各種「請英女王出山」或「搶奪國會議程」的操作，郝爾彬這個提議似乎是唯一明顯不會造成憲政爭議、又能阻止「無協議脱歐」的辦法，因此市場即時反應極為正面。

工黨的私心：大聯盟政府成虛想

可惜，明眼人一看便知郝爾彬此舉實是「私心作祟」的政治把戲，因此，英國政壇各界的回應都甚為負面。

首先，由一位「毫無領袖志向」的國會議員組成暫時性的「大聯盟政府」，實在比讓郝爾彬進入唐寧街10號首相府，穩妥得多。郝爾彬本人由於過度傾向左翼政策，連黨內也有諸如以副黨魁華德信（Tom Watson）為代表的勢力反對，而前者自70年代已是疑歐派，更難取信專心一志爭取留歐的議員。

雖然上一次英國能組成「大聯盟政府」已要追溯到第二次世界大戰的時候，可是脱歐實屬二戰以來英國要面對的最大危機，只要工黨首肯，推舉諸如屬於保守黨的「下議院之父」（Father of the House）（即下議院服務時間最長的議員）祁淦禮（Ken Clarke）等元老組成「大聯盟政府」，必能服眾。

不過，郝爾彬本人卻非只以國家大局出發。第一，即使他阻止「無協議脱歐」的嘗試失敗，如果英國脱歐後陷入政府內部文件預估的「燃料、食物、藥物短缺」的情況，那也只是保守黨政府的錯，而工黨的「嘗試失敗」到時候在政治上更能得分。

第二，如果他真能爭得各黨議員支持，組成大聯盟政府，挽英國於墮崖之緣，在人民的觀感上，功勞盡歸郝爾彬，除了能大大為工黨在提前大選中助威之外，更能一舉攻破自由民主黨本年以來的英國留歐派唯一代表形象，將可從後者手上奪回不少留歐選票。

如此計算之下，郝爾彬的提議，可算是立於不敗之地的方案，當然也就不必支持「大聯盟政府」了。

英國其他黨派，心裏明白郝爾彬的謀算，如果一心只求阻止「無協議脱歐」，也應該放下政治得失與個人恩怨的考量，去支持他的工黨臨時政府。

一些根本沒有執政志向的政黨，諸如蘇格蘭民族黨（SNP）、威爾斯黨（Plaid Cymru）與綠黨等，都支持郝爾彬的建議。然而，最為反對的，則毫不意外是最近重新振作的自由民主黨。後者的新黨魁斯温森（Jo Swinson），更說郝爾彬阻止脱歐的意志不可信，並指他的建議是「鬼扯」（nonsense）。

雖然斯温森及後軟化立場，表示願意與郝爾彬商談合作，與多位親歐派「料將叛黨」的保守黨議員表態一樣，不過這樣的「開放態度」其實也是希望向郝爾彬換取一些政治妥協的嘗試，最終成敗難料。

脱與不脱的不確定　乃英國經濟的最大壓力

「難料」二字，卻是脱歐對英國經濟的最大打擊。

英國經濟本年第二季收縮0.2%，為7年以來首次。有評論認為，這其實反映出英國廠商本年首季紛紛趕在原脱歐日（3月29日）前增加庫存，又準備好在第二季先減少生產，因此英國經濟在第二季的收縮，只是第一季增長過多的餘波而已。從這個角度來看，英國經濟在第三季似乎又將會回復增長，因為廠商又要趕在10月31日的脱歐大限前增加庫存。

根據《泰晤士報》獲得的英國政府內部報告，對「及時制度」（just-in-time）供應鏈極其關鍵的橫跨英倫海峽陸路貨運貨車，有85%或未有準備好應付脱歐後的關税檢查。由此可見，這些廠商增加庫存的操作，實有必要。

然而，增加庫存的成本，完全是對脱歐「前景難料」所造成的無謂捐失。而這種無謂捐失，加上未來的不確定性，更使企業逐漸對進一步投資卻步：英國第二季的企業投資按季下跌0.5%，而建造業投資亦下跌1.3%。

其實，英國經濟的基本面依然正面。例如第二季的每週工資比去年同期增長達3.9%，新增職位達11.5萬個，而失業率也維持在3.9%的極低水平。可是，受到脱歐不確定性拖累，經濟前景實難樂觀。

政治掛帥　經濟難行

脱歐倒數中的英國，可算是全球政治壓抑經濟的縮影。在美國，有震盪全球經濟的中美貿易戰與朝令夕改的移民政策；在意大利，有內部爭執不斷的民粹聯盟政府；在日本，有對韓國因歷史原因翻起的限制關鍵原料出口政策；在阿根廷，有經濟政策不明的裴隆主義（Peronism）政客重新上台的威脅等等。

如此種種，在全球貨幣寬鬆的環境下，使得投資者有錢不敢投，都投往極度安全的資產，導致德國國債處於負息率；黃金、日元、瑞士法郎等避險貨幣匯價上升；美國國債出現息率倒掛等等現象。

根據由史丹福大學、芝加哥大學等經濟學者創辦的「經濟政策不確定性指數」，自指數在1997年開始進行統計以來，全球的不確定性自去年底以來兩次創下史上新高。可見今天政治的不穩如何壓抑經濟。

如果各國政客只為意識形態之爭、大國爭霸、政權競奪、面子問題，甚至個人恩怨等在政治上司空見慣的戲碼，而拒絕走一條較為務實的道路的話，這個「前景難料」與不確定性對於全球各國經濟的壓力只會不斷加重。如果最終引來全球性的經濟衰退，其對政治階層的衝擊也許會比2008年金融海嘯後更甚。