恐怖襲擊再起　脫歐風暴恐令愛爾蘭重現「菠蘿危機」

時隔二十餘年，愛爾蘭再傳爆炸聲。當地時間1月19日晚，北愛爾蘭邊境城市德里（Derry）發生汽車炸彈爆炸，索性無人傷亡。當地警方表示，襲擊可能由「新愛爾蘭共和軍」所為。

如今的倫敦德里是一個典型歐洲城市：300年歷史的古城牆依然拱衛著城市；鐵橋倒影在福伊爾河上，同夕陽構成絕美畫卷。廣場、教堂、咖啡廳，這裡的一切都難令人聯想起血腥的恐怖主義。

如今的祥和畫面卻來之不易。1998年，愛爾蘭同英國政府達成《貝爾法斯特協議》後，愛爾蘭才擺脫持續不斷的武裝衝突，至今不到30年；愛爾蘭共和軍宣布停火，也只是在1997年，同香港主權移交同年。年紀較長的人應該還記得：在9-11事件爆發前，「恐怖襲擊」一直同這個歐洲國家，而非中東扯上關係。

愛爾蘭傷疤被揭開

儘管今次被懷疑製造事件的「新愛爾蘭共和軍」同當年出盡風頭的愛爾蘭共和軍（IRA）不可同日而語，卻仍然揭開了北愛爾蘭，尤其是德里人心中的傷疤。作為北愛爾蘭地區中，天主教人口比例最高的城市，德里在1998年《貝爾法斯特協議》簽署前曾經歷數十年混亂。

1972年，支持同英國統一的保皇派，及同愛爾蘭共和國統一的共和派各自擁有民兵武裝，相互對峙。當時前來維持秩序的英國陸軍本該維持中立地位，隔絕雙方衝突。未料卻在1月30日當天，對正進行和平遊行的共和派人士開槍，打死14人。此後，共和軍勢力廣獲支持，北愛爾蘭更陷入持續十餘年的恐怖主義戰爭，數千人因此喪命。

德里不過是北愛爾蘭那個時期的縮影。17世紀初，英皇詹姆斯一世為加強對愛爾蘭的掌控，將大量英國退役軍人及新教徒移民至此，並改地名為倫敦德里。隨後兩個世紀，倫敦政府出台一系列歧視性法律，賦予愛爾蘭新教居民特權，並持續掠奪天主教者的土地及財富。自此之後，北愛爾蘭新教徒的身份，在共和派看來便成為「原罪」。

1998年的《貝爾法斯特協議》對緩解兩派矛盾居功至偉。條約規定倫敦政府向北愛爾蘭地區下放權利，由當地統一派及共和派政黨共享。與此同時，條約也保證南北愛爾蘭相互開放門戶，不設硬邊界。

儘管協議簽署緩和雙方矛盾，但如今的北愛爾蘭仍未形成統一國家認同。共和派的新芬黨至今不承認倫敦政府對北愛的主權，而自2017年北愛議會選舉後，佔多數的民主統一黨（DUP）仍未同新芬黨達成組閣協議，造成北愛爾蘭地區政府懸空近兩年。如今北愛爾蘭的和平看似理所當然，卻只是權宜結果，並不穩健。

邊境問題非單純利益糾葛

愛爾蘭問題可謂本輪脫歐困局的核心障礙。早前北愛民主統一黨（DUP）在脫歐協議中投下反對票，源於其反對北愛爾蘭被視為英國給予歐盟的「租界」。愛爾蘭共和國方面企硬島上不可存在硬邊界，旨在保護愛爾蘭島的統一性，不令北方天主教同胞同共和國割裂。

在外人看來，雙方立場強硬互不退讓實在「不考慮大局」。但回顧歷史後便能發現，任何一方的退讓非但無法「海闊天空」，反會改變現狀，令己方支持者反彈。

今次爆炸案正值英國首相文翠珊計劃同都柏林當局單獨協商前，不少評論認為文翠珊意圖向愛爾蘭當局尋求讓步，為邊境「補底方案」設置期限。如果成事，英國可在未解決愛爾蘭邊境問題的情況下，先行離開英歐關稅同盟。襲擊一方面旨在抗議這種「可能造成硬邊界」的讓步，另一方面也向愛爾蘭政府敲響警鐘：一旦讓步，愛爾蘭局勢恐怕會重回《貝爾法斯特協議》簽署前的狀況。

對倫敦人來說，脫歐意味著失去大量工作機會；對蘇格蘭人來說，脫歐意味著失去大量來自歐盟的補助和就學機會；而對愛爾蘭人而言，脫歐意味著不容易擺平的民族矛盾重回檯面。27年前，正是由於英國歐盟成員國的身份，才令到愛爾蘭問題找到破解辦法：「統一派，共和派，我們都是歐盟人」。如今，除了通過二次公投撤回脫歐決定，「回到歷史」似乎成為定數。