特朗普有意利用孟晚舟案 中國應掌握汽車關稅主動權
中國副總理劉鶴周二(12月11日)與美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)及萊特希澤(Robert Lighthizer)通電話,就經貿磋商工作交換了意見,同日,彭博社以及《華爾街日報》報道稱,中國有意降低美國進口汽車的關稅。在孟晚舟一案令中美關係變得緊張的情況下,中國有意將該案件與貿易談判切割處理。然而,特朗普周二接受路透社採訪時表示,在有必要的情況下,會介入孟晚舟案。如若特朗普利用孟晚舟案作為談判籌碼,中國可以在諸如汽車關稅等問題上採取主動權。
據彭博社周二(12月11日)引述知情人士報道,中國有意降低美國進口汽車的關稅,從目前的40%降至15%。
此前,中國財政部今年5月宣布自7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅,汽車整車稅率由25%降至15%。降低汽車進口關稅作為中國「改革開放2.0」政策之一,旨在進一步向國際開放中國市場,激活國內產業活力,推動國內汽車行業的結構性改革和產業轉型升級。
惟由美國挑起中美貿易戰,率先對中國製汽車關稅加徵25%。中國作為回擊,自7月6日起,對美國進口汽車關稅加徵25%,合計稅率達到40%。
孟晚舟一案 中美關係的緊張化
12月1日「習特晚宴」的平和氣氛,以及雙方90天「停戰期」給外界看到中美貿易戰趨向緩和的希望。然而,晚宴平和氣氛的背後,美國實際上另有算盤。
同日,華為副總裁孟晚舟在加拿大被捕,美國以其涉嫌違反美國針對伊朗的出口禁令要求加國逮捕孟晚舟,此舉令中美兩國的關係雪上加霜。隨後,美國白宮官員,諸如白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)、國家安全顧問博爾頓(John Bolton)等表示不排除將孟晚舟一案作為中美談判的策略。
在孟晚舟一案令中美關係變得緊張的情況下,中國有意將貿易戰的談判與孟晚舟一案切割處理。中國副總理劉鶴周二(12月11日)與美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)及萊特希澤(Robert Lighthizer)通電話,就經貿磋商工作交換了意見。同日,美國媒體傳出中國有意降低美國進口汽車關稅的消息,這些都顯現了中方不將孟晚舟一案當作貿易談判其中一環的信號。
經過三次聽證會,加拿大卑詩省最高法院於當地時間(12月11日)宣判,批准孟晚舟的保釋申請。然而,當事態剛剛得以緩和之際,特朗普的表態又令形勢再次變得複雜。
特朗普首度表態
特朗普周二(12月11日)接受路透社採訪時表示,「如果我認為這對國家有益、且肯定有助於有史以來最大的(中美)貿易協議,並對國家安全利益有好處的話,我認為在有必要的情況下,我肯定會介入孟晚舟案。」
這是孟晚舟一案後,特朗普的首次表態。而當被問及是否願意看到孟晚舟被引渡到美國時,特朗普則表示想先看看中方提出的要求。他又指,暫時未與中國國家主席習近平談及孟晚舟事件。實際上,特朗普此言已經違反了美國司法獨立的精神,又使「人質說」再一次得到證實。特朗普公開亮出了將孟晚舟一案作為談判籌碼的底牌。
特朗普亮牌 中方可以採取主動權
倘若特朗普非要將孟晚舟一案與中美貿易談判糾纏在一起,對於中方而言,又該如何解決呢?
誠如中國外交部在回應孟晚舟事件時所作的表態,「中方或有進一步措施,視乎美國之後的行動而定。」如果美國仍然有意將孟晚舟一案作為談判籌碼,那麼中國可以在諸如汽車關稅等問題上採取主動權。
特朗普對於汽車關稅以及美國汽車製造業的問題尤為重視。如若美國不採取正向解決問題的態度,那麼中國未必會降低美國進口汽車關稅。根據彭博引述知情人士的消息,雖然中國已經擬定降低美國進口汽車關稅的方案,但仍在審議當中,具體措施仍未敲定。
如果美國有意與中國達成貿易談判的協定,那麼就不應該把孟晚舟一案牽扯其中,作為談判的手段。特朗普此舉,不僅無法顯示出他解決中美貿易爭端的誠意,而且對於美國而言,也破壞了普世價值觀和司法獨立的精神。
在當今全球化的潮流之中,美國應該意識到,中美雙方只有合作共贏才是最好的格局。如若中美貿易戰沒有得到解決而是持續惡化,美國國內當下的經濟疲弱已經是敲響的警鐘。