英國脱歐倒數 若草案無法通過 國會將發生什麼事?
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英國脱歐正在倒數,歐盟周日(11月25日)舉行峰會,討論並簽署協議。脱歐草案好不容易通過英國內閣,但未來還要在國會闖關。英國首相文翠珊(Theresa May)已警告,若草案無法通過將令國家陷入更多分歧,前景更不確定,同時表示歐盟已不會再就草案談判及給予更好條件。但要草案通過國會並不容易,且一旦無法通過,英國將發生甚麼事?

草案通過不明朗
英國預料將在12月10日召開國會會議,審議脱歐草案。國會下議院共有650席,文翠珊需要約326張贊成票才能讓草案獲得通過,但這並不容易。
現時執政保守黨共佔316席,連同北愛爾蘭民主統一黨(Democratic Unionist Party,DUP)才剛好326席。但民主統一黨已表明對草案不滿意,加上保守黨自己內部分裂,留歐派及硬脱歐派都批評草案。英國廣播公司(BBC)粗略估算,扣盡反對者以及不確定因素,文翠珊實際只有約250張贊成票,即使工黨有議員倒戈,草案通過仍不明朗。
假設草案真的無法通過,英國將會發生甚麼事?以下是一些可能發生的情景,部分將令英國出現翻天覆地轉變。
1. 文翠珊把議案從新帶回歐盟修改
儘管文翠珊已說明歐盟不會再就草案談判及給予更好條件,但這也是無可奈何的事。文翠珊將再次飛往布魯塞爾,更改少量東西,再回來重複遊說議員,希望能在內閣及國上通過。
但這重點是歐盟願意再就草案談判及修改。
2. 文翠珊辭職
BBC直播電台Radio 5在一個公開節目中透過電話訪問文翠珊,三次問道她會否因草案通過失敗而辭職,文翠珊均無直接否定,僅指她的責任是要說服國會議員通過草案。
若然草案通過失敗,面對黨內外沸騰的聲音,或可能迫使文翠珊辭職。文翠珊辭職後工黨將可推動新一輪大選,但這一切需時,或許無法在明年3月脱歐限期前達成。
3. 發動第二次公投
留歐派或不滿現時脱歐談判的民眾聲音近月愈來愈高漲,10月20日倫敦才發起過50萬人的大規模反脱歐示威,要求第二次公投。
保守黨內有部分聲音要求重新公投,工黨亦有數十名議員表態支持。現時重新公投的大阻力是內閣政府,假若文翠珊辭職,後任首相提議並獲工黨支持,第二次公投或將可能實現。
然而根據現時民意調查,支持留歐的比率僅比脱歐的高出約8個百分點,若「反悔公投」以失敗告終,英國處境將非常難堪。
4. 無協議脱歐或延長一年
無協議脱歐被普遍認為是最壞的結局,英國將面臨歐盟的討債、各行業供應煉斷裂打擊英國經濟、及來自北愛爾蘭及蘇格蘭的「迫宮」。
因此另一個較有可能的是文翠珊會嘗試要求歐盟,就脱歐程序延長一年,讓國家爭取時間再就脱歐草案修改、或按以上的重新舉行大選或舉行第二次公投。
但歐盟表示需要英國多付100億英鎊(約1000億港元),才可延長英國脱歐過渡期。英國已要就脱歐支付390億英鎊(約3900億港元)的「分手費」,多付100億英鎊是幾乎不可能的事。