【APEC峰會】美俄元首齊缺席　是什麼令中日走到一起？

今屆APEC會議上，外界將無法看到特朗普和普京穿著民族服飾，與其他與會領袖齊齊影大合照的情景。
美俄首腦缺席，肯定會令這項盛事少了些話題，也令這場由巴布亞新畿內亞主辦的國際會議少了些星光。然而，對APEC而言，美俄其實本來也都不是主角。

特朗普、普京冇影

根據已公布的消息，將會出席APEC峰會的大國領袖包括：中國國家主席習近平、日本首相安倍晉三、美國副總統彭斯（Mike Pence），以及俄羅斯總理梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev）。

彭斯代替特朗普出席APEC會議，可能是因為後者要在中期選舉過後，留在美國調整內政策略和白宮人事，加上小布殊（George W. Bush）和奧巴馬（Barack Obama）亦曾因故缺席會議，特朗普今次沒有出訪，也不算太稀奇。

至於俄羅斯，一般而言由總統出席APEC會議，但今年有一些原因，令普京缺席：俄羅斯2011年成為東亞峰會成員後，一直沒有俄國元首親身出席峰會，由於今年適逢新加坡和俄羅斯（繼承前蘇聯）建交50周年，普京於是決定對「獅城」進行國事訪問，順道出席東亞峰會。而APEC會議，則改派總理梅德韋杰夫出席。

美俄不是APEC主角

當然，美俄元首拒絕亮相巴布亞新畿內亞，觀感上會令APEC峰會「降格」。但是，假如外界對這個峰會的性質有更深入認識，相信未必有這個結論。

自從1989年成立以來，APEC會議一直為區內各國，提供討論經貿事務的平台。它與以戰略安全為主、經貿合作為次的美俄關係，本質上格格不入。

中日援助基建

如果從對亞太區的經貿影響而言，中日或許比美俄更重要。 目前，亞太地區最需要的就是基建和投資，而中日都可以提供；更為重要的是，兩國在基建投資方面已累積多年經驗，兩國國內亦有援助不發達地區的政治共識。

對亞太區來說，今年其中一個主要改變，便是中日關係大幅緩和──10月底，安倍晉三成為2011年以來，首位正式訪華的日本首相，一掃過往數年兩國關係整體冰冷的局面。

中日關係改善，有助雙方由分歧轉向合作，而對APEC來說，這意味著兩國可以更積極地參與區內建設。

「第三方市場合作」

安倍訪華一大成果，是中日會以「第三方市場合作」的名義，推動雙方公私營企業，聯手在中日以外的第三方國家進行基建計劃。

當下，「第三方市場合作」顯然大有可為，因為菲律賓、越南、印尼，以至到彭斯拒絕過夜的巴布亞新畿內亞，都是相對落後，急需提升基建水平。

而在目前大約50個總值180億美元的項目中，泰國春武里府的智慧城市開發項目，據報最快可在本年內啟動。

值得留意的是，「第三方市場合作」有點像中國「一帶一路」戰略。眾所周知，基於政治因素，日本參與「一帶一路」時面臨太多阻力，「第三方市場合作」就是「避名保實」的方案；

另一方面，日本一直強調「財政健全」、「開放透明」、「經濟合理」等原則，中日合作可在某程度上，紓緩西方對中國大搞「債務外交」的批評。

當中日關係改善，當這兩個全球第二、三大經濟體以「第三方市場合作」的模式加強合作，對APEC帶來的訊息是正面的。在APEC會議舉行時，且看習近平和安倍晉三會否透露更多合作意向，為區內國家帶來好消息。