中美關係不會因一通「遲來的電話」而改變

撰文:鄭悅
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特朗普11月1日致電習近平,稱兩人有一個很好的交談,向外界釋放「中美緩和」信號。兩人相隔已久的通話引發各界關注,為何兩國元首選擇在這一時間點通話?這次通話對於中美關係又有何影響呢?

美國總統特朗普周四(11月1日)在Twitter發文,稱與中國國家主席習近平通電話,兩人談了許久,是一個很好的交談(a long and very good conversation)。隨後,中國官方發布通告,習近平表示很高興同特朗普通電話。今年6月「特金會」之後,特朗普曾表示會致電習近平,但最後不了了之,這是中美元首數月來的首次通話。

「遲遲而來」的通話提振股市

今天,中美元首「遲遲而來」的通話提振兩國股市,一片懸紅。美股強勢高收,延續上月底的升勢;中國股市方面,A股全線高開,創業板指漲幅超過3%,在岸、離岸人民幣齊漲, 雙雙收復6.89關口。在岸人民幣兌美元更日內漲幅逾600個基點,漲幅0.9%

11月1日,美股11月「開門紅」,三大股指齊高開。(VCG)

自7月6日,美國開始向中國價值340億美元的產品徵收25%的關稅後,中美兩國開展「貿易戰」,兩國關係一直處於低谷。今天,中美貿易戰出現「緩和」的跡象,都是各方期待已久的消息,對兩國為貿易戰感到焦慮的人而言,無疑是一個利好信號。

中美各界人士普遍認為,特朗普對貿易戰的態度會否轉變,成為影響市場的關鍵因素。﹙路透社﹚

此前,中美貿易戰陷入談判僵局,雙方暫時「偃兵」數周後,開始在輿論陣地發表文章,針鋒相對。《經濟學人》10月18日的「龍鷹」封面以鮮艷的紅色與黃色為主色,標題以「中國 v 美國:危險的競爭」(China v America: A dangerous rivalry)彰顯「中美對抗」的局面。其內文稱美國已視中國為戰略對手,共和黨與民主黨都在「比狠」,誰對中國的態度更為強硬。

全國人大會外事委員會副主任傅瑩10月31日在彭博新聞網發文,強調中國絕不會屈服於關稅霸凌,對美方針對中國的指責是否公允感到懷疑。認為美國社會自身面臨轉型和分裂的壓力之下,需要全面調整,中方亦有責任通過對話溝通,與美國澄清分歧,拆解矛盾。

如今習特二人的一通電話,瞬時間令期盼中美緩和已久的各方看到了「貿易戰臨近尾聲」的希望。11月2日,彭博更發布報道稱,特朗普要求內閣開始起草協議,希望在G20峰會與習近平在中美貿易問題上達成協定。

為何選擇這個時間點通話?

距離11月6日美國中期選舉餘下不到一周的時間,選情進入白熱化階段,共和黨與民主黨雙方都在作最後的爭奪。

美國方面,特朗普此舉可以說是為了安撫這批受貿易戰影響的美國人士。釋放出中美貿易關係緩和的「信號」,可以穩定中小企業者、農民對於「中美貿易戰」感到不安的心,藉此穩固甚至獲取更多支持共和黨的選票。 同時,「中美緩和」信號給股市注入一劑「強心劑」,股市飄紅,給共和黨唱「高歌」,以消減選民在中期選舉之前對市況不滿的情緒。

中美貿易戰開展以來,美國大豆出口受阻,價格走低,庫存量激增。(VCG)

中國方面,11月5日至10日,中國首屆國際進口博覽會將在上海舉行。特朗普在與習近平的通話中表示,支持美國企業積極參加中國的首屆國際進口博覽會。中國國際進口博覽會是中國「第二次改革開放」的重要一環,體現中國支持經濟全球化和貿易自由化的決心。美國企業在貿易戰陰影下的積極參與,對中國來說無疑是一個利好的消息。

11月5日至10日,中國首屆國際進口博覽會將在上海舉行,上海博覽會主場館各項準備工作基本就緒。(VCG)

此外,11月底將於阿根底舉行的G20峰會上,中美兩國備受關注。外界紛紛猜測「習特會」將如何進行。此時,特朗普與習近平的通話,亦為兩人接下來的見面製造鋪墊、營造良好的氛圍能夠使兩國相互之間保住顏面。

遲來的「通話」 影響仍然處於觀望狀態

然而,雖然中美元首此次通話引起各方強烈關注,但是當下的形勢以及雙方的通話內容其實都無實質影響,人們實不應為此而大驚小怪。

首先,中國絕對不會因為「中美貿易戰」而更改自身的長期既定政策,不會做出根本性的讓步,向美方妥協。只有在兩國平等對話的基礎上,堅持中美雙方互利的原則下談判,才能真正解決中美之間的貿易矛盾。

特朗普在通話中其實也避開了中美雙方矛盾的關鍵點,他沒有談論美國對待中國貿易問題的立場,更沒有提及美國向中國施加關稅威脅的問題。

特朗普2017年12月9日在中國人民大會堂與習近平會見商界領袖時發表講話。(路透社)

其次,特朗普向來是世界舞台上「政治劇場」的「頭號玩家」,在中美貿易問題上的態度亦是反覆不定。美國當下仍然由激進鷹派主導貿易政策,美國政府對華貿易態度仍有待觀望。

更重要的是,橫亘在中美之間的問題,絕不是貿易糾紛,而是中美結構性矛盾。對主導美國對華貿易政策的激進鷹派而言,貿易戰也不過是個藉口,相較於平衡兩國貿易差額,這批諫言者更感興趣的,則是重新制定貿易規定,改變中國目前佔優的現況,以及令中國放棄諸如「中國製造2025」等長期規劃,從而從長遠角度不再對美國形成威脅。

這些兩國的政治現實,皆不會因特朗普和習近平的一次見面而改變,更何況僅僅是一通電話而已?現在美國中期選舉結果未出,一切都要等到中期選舉結束和G20峰會的召開,待得兩人真的落實「阿根廷G20習特會」,並且談出一定共識,才能再做判斷。