黑森州選舉：基民盟得票大跌　或成默克爾「輓歌」

德國總理默克爾所屬政黨「基督教民主同盟」（CDU，簡稱「基民盟」），在周日（28日）的黑森州（Hesse）地方選舉，得票只得27.4%，比上屆的38.3%大跌超過10%。
選舉結果為「鐵娘子」默克爾敲響喪鐘，大大動搖其基民盟黨魁地位之餘，其全國執政聯盟更有解散危機。

一場對全國執政聯盟的「公投」

在黑森州的地方選舉，除了基民盟得票大跌，其全國執政聯盟成員社會民主黨（SPD）得票亦大幅「插水」，由30.7%跌至19.6%。

後起之秀、主打環保議題及堅持歡迎移民政策的綠黨，得票卻由11.1%，大升至19.5%，有追過社會民主黨而成為德國左翼主流政黨之勢。

而極右翼政黨德國另類選擇黨（AfD）則得票13%，首度超過進入州議會的5%門檻，正式造成在全德國所有州議會都有代表的局面。

繼10月中巴伐利亞州之敗，基民盟及社民黨此等主導德國政局超過半個世紀的政黨，似乎是敗象紛呈，走向衰亡。

雖然黑森州原本的「基民盟－綠黨」執政聯盟大概能得以維持，但此次選舉的重點，卻非地方議題，而是對默克爾領導的全國執政聯盟的一場「公投」。

默克爾的兩大挑戰

為默克爾栽培為其接班人、現任基民盟秘書長的卡倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer），就以「痛苦」去形容這次基民盟流失大量選票的結果。

默克爾早因其2015年的歡迎移民政策而大失民心，後來更面對連場選舉失利，連組成執政聯盟也歷經半年波折，在聯盟中更被傳統盟友基社盟借其弱勢，不斷挑戰。是次選舉失利，更可能是默克爾13年執政仕途的輓歌。

一、社民黨或退出執政聯盟

社民黨在本年初決定加入全國執政同盟之時，已然掙扎良久，因為不少黨內人士認為作為左翼政黨的社民黨加入中間偏右的基民盟執政聯盟，是社民黨連年逐漸失去選民支持的主因。

社民黨黨魁納勒斯（Andrea Nahles）就表示，默克爾的執政聯盟要規劃新的路線圖，以保選民利益，更指出如果路線圖未能妥善執行，社民黨會考慮退出聯政聯盟的選項。

如果社民黨退出，由於基民盟另一執政聯盟的可能早告失敗，所以只有再次舉行大選一途可走。到時默克爾勢將黯然抽身，正式退出德國政壇。

二、基民盟12月的黨魁選舉

是次選舉失利，基民盟上下都怪罪默克爾，為其在12月黨大會的黨魁選舉冒上陰影。

基民盟的黑森州州長布菲耶（Volker Bouffier）就指，其實選民滿意其政策，是次選舉失利，全因他們「擺脫不了全國執政聯盟的形象」。

屬於基民盟右翼的衛生部部長史班（Jens Spahn）就表示黨內出現「結構性問題」，指出基民盟一定要在12月黨大會前交出「重建實力」的計劃。

在全國民調支持度只得25%，比5年前下跌超過15%的情況下，默克爾的黨魁地位，已是搖搖欲墜。[更新：據德國《明鏡》（Der Spiegel）最新消息指出，默克爾已決定不再爭取連任黨魁。]

默克爾前路茫茫　歐盟群龍無首

經歷默克爾13年長久執政之後，基民盟黨內如今並未有明顯可取默克爾而代之的候選人。可以預見，默克爾大概能保有其黨魁之位，然而由於其支持已大不如前，就算身為黨魁，也會成為了「跛腳鴨」，不會有大作為。［更新：如果默克爾不再連任黨魁，有論者亦指出那將是她決定退下總理之位的訊號。］

另外，短期內若再舉行全國大選，社民黨的頹勢只會加劇。德國《時代周報》（Die Zeit）的編輯就指出：「一個在走下坡的政黨，不會因為變成了反對黨，而突然會在灰燼中重新站起來。」

社民黨雖然嘴裏說會考慮退出執政聯盟，行動上應該不會配合。因此，默克爾的全國執政聯盟，暫時亦應能「苟延殘喘」下去。

歐盟目前面對英國脫歐、意大利在預算案上對歐盟建制的挑戰、中歐多國對歐盟核心價值的反抗，以及全球既有秩序行將大變的危機，已是重擔累累。

然而，歷經如此重挫後的默克爾，更加無力外顧歐盟事務。在法國總統馬克龍亦被國內問題圍困的情況下，默克爾在黑森州這一敗，也許不是只她個人的輓歌，還為歐盟管治失效敲響警號。