三個跡象顯示 中美貿易戰似有緩和
美國當地時間10月12日,美國知名對華鷹派代表白邦瑞(Michael Pilsbury)接受霍士新聞網絡(Fox News)採訪時表示,若中方有所讓步,中美將達成貿易戰協議。加之《華爾街日報》早前報道稱兩國領袖有機會在G20峰會上會面,也為近來緊張的中美關係降溫。
中美貿易戰爆發以來,兩國關係波動以成常態;「衝突升級」,「衝突降溫」的耳語也不斷產生。但令外界意外的是,今次「兩國關係轉暖」的消息竟由一位對華鷹派口中傳出。
鷹派口中 釋出中美緩和信號
現年73歲的白邦瑞擁有豐富外交政策規劃經驗。他70年代任職蘭德公司分析師時,所提出的建議便受到總統列根(Ronald Regan)和前國務卿基辛格公開稱讚。隨後他陸續擔任國會外交委員會幕僚,及在老布殊執政期間擔任國防部亞洲事務特別助理。
白邦瑞如今並未擔任政府要職,卻因其《2049百年馬拉松》一書,深受特朗普及對華鷹派認可。早前副總統彭斯(Mike Pence)發表措辭嚴厲的反華演說,也選在白邦瑞擔任中國戰略研究中心主任的哈德遜研究所(Hudson Institute)。書中對中國「喬裝資本主義,博取西方信任,以求增強實力獨霸世界」的論述更同彭斯演講主題不謀而合。
三大跡象應受關注
白邦瑞在接受採訪時表示:特朗普願意同習近平會晤是由於中方有意在貿易問題上做出重大讓步。他也提及「我所得知的一些消息是,中方正在研究一套方案,他們試圖了解川普的底線在哪兒。」與此同時,外交部發言人回答特習會面傳聞時亦表示「中美雙方正就各層級規劃和交往保持溝通」。儘管中美雙方訴求仍有相當距離,兩國願意降下調門,表達溝通意願已屬不易。
除了言語上降低姿態,美方也在人事安排上做出改變。根據《華爾街日報》報道,今次特朗普同習近平會面將由財長姆努欽(Steven Mnuchin)和白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)主導,兩人皆被視為美國貿易團隊中的「鴿派」,過去數月一直保持沉寂。今年5月,劉鶴據傳同美方達成經貿協議時,美方談判負責人便是姆努欽,此時鴿派再次登場,亦給予外界聯想空間。
更為重要的是,彭斯演講後,不少人擔心中美矛盾會由貿易領域擴展到全方位冷戰。近來兩國間諜風波頻發,加之美方放風將在南海和台海舉行軍演,更加重了這層憂慮。但無論是白邦瑞,或是《華爾街日報》放出的消息皆表明:今次華府僅要求北京在貿易問題上讓步,或許意味特朗普尚未將其他議題擺上檯面。
然而,中美在貿易問題上的認知仍有相當差距。正如國務院副總理劉鶴早前所說:美方清單上約1/3的問題可立即解決,還有約1/3可談判解決,另1/3沒有談判的可能,如今中美雙方都很難逾越5月時的讓步尺度。另一方面,即使特朗普能將中美貿易爭端放下,也不意味著早已擴散至美國政治精英的對華鷹派情緒就此打住。即使面對「衝突緩解」的好消息,社會也應保持謹慎。