蓬佩奧三日閃電訪問亞洲四國　凸顯白宮三大意圖

10月6日起，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）三日內走遍東北亞四國。除了同日本、朝鮮和韓國三國領袖會面，亦在今日（10月8日）會見了中國外交部長王毅。按照國務院官方說法，蓬佩奧此行旨在推動朝鮮無核化議程。
然而，他的任務恐怕不只有這一項。

美國國務卿蓬佩奧於今日（10月8日）上午到達北京，展開他「閃電巡訪」的最後一站。同前幾日行程類似，他的中國之旅同樣「來去匆匆」: 上午抵達，傍晚便乘機離開。不同的是，由於中美近來緊張關係，蓬佩奧似乎被冷落，只見到外交部長王毅。早前，他已分別同日、朝、韓三國領袖會面。

一：懷柔朝鮮，為第二次「特金會」鋪路

蓬佩奧此番亞洲行似乎取得相當成果。朝中社報導提到「金正恩感謝蓬佩奧維朝鮮半島和平進展帶來正面作用」，語氣比之前正面許多。而蓬佩奧亦表示今次訪朝「成果超越上次」，他與金正恩會晤三個半鐘頭，更在twitter上載了同金正恩的合影。雙方同意盡快落實美朝領袖間的第二次峰會。

這樣的趨勢自朝韓平壤峰會後已有所顯露：一方面，韓國總統文在寅居中協調，增強美朝雙方的互信；另一方面，美國也有意拉攏朝鮮，同中國競爭在這一區域的影響力。今次會面後，朝鮮提出允許國際觀察團進入豐溪里核試驗場遺址視察，也是對美方積極態度的回應。

二：「統一戰線」: 鞏固美日美韓關係

對蓬佩奧來說，延續近來美朝和解的良好勢頭，繼續以懷柔政策拉攏朝鮮固然重要。不過，蓬佩奧此行另一目的似乎在鞏固同日、韓兩大傳統盟友的關係。同安倍晉三會面時，兩人便表示：「就美、 日、韓三國繼續緊密合作，以使朝鮮採取無核化具體行動達成一致意見」。試圖消減日本對美朝交往的疑慮；同文在寅會面時，蓬佩奧亦高調稱讚其對緩解半島局勢的貢獻。

而上個月底的聯合國大會期間，文在寅同特朗普在紐約簽署了新版《美韓自貿協定》。另邊廂，日本亦同美國就商品貿易協定（TAG）的談判達成共識。安倍內閣此前一直拒絕與美國就美日自貿協定（FTA）進行談判，然而此次TAG談判將涉及日本大幅放寬對美國農產品的進口關稅，被外界視為日本的重大讓步。美國在此時釋出善意，亦旨在修補因早前強力施壓而受損的美日和美韓關係。

白宮之所以一改特朗普上台以來的態度，重新重視亞太盟友，或許同近來中美關係變化有關。隨著南海、貿易、知識產權等一系列糾紛接踵而至，加之早前副總統彭斯發表措辭強硬的對華演說，中美關係已陷入又一低谷。

三：向中國表明美國立場，中美「各說各話」

今次蓬佩奧訪華，除了商討朝鮮問題，亦談及中美關係。然而，兩國外長的表態卻難令外界樂觀。王毅在對話中表示：美方近期無端指責中國的內外政策，一系列行為損害中方權益，要求其立即停止錯誤言行。只換來蓬佩奧一句：「美國在中國提出的問題上有根本上的分歧，並非常關注北京方面的舉動。」雙方各說各話，難覓共識。

今年年初中美貿易衝突爆發至今，兩國愈發意識到雙方立場的差距。美方難以接受中國國力持續發展，威脅美國「領導地位」；中國亦難容忍他國限制自己的發展，談判愈來愈難以找到共同點。而雙方也開始按照自己的方式回應對手：對中國而言，是針對性開放市場，加強同美國之外，尤其是發展中國家的合作，減少對西方世界的經貿依賴。而對美國而言，則是重新建立「統一戰線」，利用「蘿蔔加大棒」策略拉攏傳統盟友。

長遠看來，中美間漸行漸遠趨勢已經顯露。而兩國外長各說各話的場面，也將成為將來一段時間的常態。