邀請中國重啟貿易談判　特朗普可輕易「降服」北京？

美國特朗普政府官員周三（12日）證實，財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）已向中國國務院副總理劉鶴領銜的財金團隊發出邀請，尋求在月底舉行新一輪貿易談判。
按照美國官員的說法，之所以發出邀請，是他們感覺到中方因美國關稅施壓而曝露出新的「脆弱」，以及更多「彈性」。換言之，華府認為此刻與北京談判，可以爭取到有利美方的協議。事實真的如此嗎？

特朗普政府向中國500億美元商品加徵關稅後，中國不單未有屈服，反而作出報復。眼下，特朗普應該會在9月下旬加徵2,000億美元關稅，預料亦會遭到中國反制。

還記得在8月底，中國商務部副部長王受文才與美國官員進行談判，但沒有達成任何協議。當時輿論普遍認為，在未來一段時間，中美貿易戰還會持續，而談判也不是短期內可以重啟的。何以在一個月後，又會傳出美國提議重啟談判的消息？

最直接的解釋，當然是特朗普正面臨愈來愈大的國內壓力。由於中期選舉迫近，加上國內金融及商界精英施壓，白宮的貿易戰姿態也在發生變化。 

「降服」加墨　特朗普食過翻尋味

不過，更為重要的原因，可能是特朗普自命在國際貿易上十分強勢。8月底，美國和墨西哥已就汽車規定、日落條款、仲裁機制和知識產權等達成協議；美國和加拿大的談判雖然仍在進行，但據報後者願意作出一些讓步。這些進展，成為特朗普引以為傲、證明他「正確」的證據。

美國保守派智庫傳統基金會研究員、曾任特朗普競選團隊工作的摩爾（Steve Moore）的說法便很值得參考。他指出：「由於美國經濟強勁，由於一些貿易協議快要完蛋（例如北美自貿協定），美國政府覺得相比3個月前，現時可以更強的姿態與中國談判。」

特朗普政府現時覺得，既然已經大體上搞定墨西哥和加拿大，是時候依樣畫葫蘆，「勸降」中國了。

邊打邊談　

或許可以說，特朗普擺出談的姿態，基本上是沿襲過往「邊打邊談」的做法。他覺得即使談，自己也有實力降服中國；而就算降服不了中國，他還可以透過加徵2,000億、2,670億關稅對付中國，總之談不攏就打下去。

至於中國，看來也不會輕易讓步，避免讓人覺得它在示弱。最近，就著2013年發起的一項貿易爭端裁決，中國正尋求世界貿易組織（WTO）批准，對美國實施每年70億美元的制裁。WTO將在9月21日對這項爭端舉行聽證會。

中國政府是心知肚明的：中美正在進行廣泛「戰略博弈」，兩國貿易戰的性質，與美國和加拿大、墨西哥的貿易戰性質截然不同。鑑於「戰略博弈」肯定會影響中國國運，北京絕對不會輕易讓步。