不滿薩爾瓦多與台灣「斷交」 美國重提「門羅主義」
撰文:唐宇廉
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中美洲國家薩爾瓦多8月21日與台灣斷交,旋即與中國大陸建交。兩日後,美國白宮發言人辦公室發出聲明,當中提及「中國政治干預西半球」等字眼,讓人嗅出昔日「門羅主義」的氣味。
所謂「門羅主義」,是指時任美國總統門羅(James Monroe)在1823年提出、有關美洲大陸控制權的外交政策。內容大意是:美國既不干預現存歐洲殖民地,也不會參與歐洲國家的內部事務;但假如歐洲國家進一步殖民美洲,並對有關政權進行干預,都會被美國視為侵略行為。不少人批評,「門羅主義」暗示美洲是美國的「地盤」,不容他國涉足。
今次薩爾瓦多與台灣斷交一事當中,外界也隱約看到「門羅主義」的痕跡。在斷交當日,美國國務院除了說出諸如「認同每個國家決定外交關係的主權」、「中國片面改變現狀的做法無助區域穩定」等沒有實質意義的外交辭令外,還表明「正在審視美國與薩爾瓦多的關係。」這難免令人覺得,美國對這個小國與北京建交、容許對方進一步介入所謂「美國後院」的決定頗為不滿,甚至可能會有懲罰行動。
「中國公然干預西半球國家內政」
再細閱白宮發言人辦公室的聲明,美國的立場就清楚不過了。聲明指出,與台灣斷交的決定不止影響薩爾瓦多本身,還會影響「整個美洲地區」的經濟健康和安全,「薩爾瓦多政府接受中國公然干預西半球國家內政,華府對此深表關切……」
就在差不多時候,美國亦向其他美洲國家施壓。美國駐尼加拉瓜大使提名人蘇利文(Kevin Sullivan)8月22日表示,他將敦促尼加拉瓜政府,維持與台灣的外交關係;駐洪都拉斯大使提名人帕爾米耶里(Francisco Palmieri)亦表明,他會告訴該國政府,若不承認台灣,改為承認中國大陸,將會傷害洪都拉斯與美國的關係。