棄核無限期　特朗普褪軚　金正恩在想甚麼？

美朝歷史性會談一個月過去，但朝鮮的棄核動作十分緩慢。繼美國總統特朗普稱朝鮮解除核武「沒時限」後，國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）亦承認朝鮮棄核「需要一點時間」，朝鮮棄核長期化似乎已無可避免。

特朗普之前曾表示過朝鮮應採取果斷快速的手段棄核，他4月更表示不會接受朝鮮階段性棄核的建議，但在與朝鮮會面後態度逐漸轉變。

最新的情況是，特朗普在周二（17日）表示，與朝鮮的討論進展十分好，因制裁還在，現時不用急於推進，棄核過程「沒有時限」、「沒有速度限制」。美朝間的互動聚焦在朝鮮歸還在韓戰陣亡，包括美軍的聯合國部隊士兵的遺骸。

朝鮮要求政權穩定的保障

這個轉變並不意外，早在美朝會談結束當天，特朗普已於記者會上表明深知道「棄核需要相當長時間」。外界亦普遍認同朝鮮核問題已發展多年，棄核不會是一朝一夕的事。

而就在這一個月，觀察美朝磋商和回應，可略知雙方在棄核上的立場。今月初蓬佩奧出訪朝鮮後，朝鮮外務省批評稱對美國「貪得無厭」的要求和態度感到遺憾，但美國僅低調回應了朝鮮的不滿。蓬佩奧更強調朝鮮未有對美國的棄核要求感到抗拒，並以越南為例表示美國不會食言，深信朝鮮會遵守承諾。

從事件中可以觀察到一個重點：美國要求朝鮮棄核，但朝鮮對美國棄核的條件和承諾感到不足夠，蓬佩奧例舉越南例子暗示着朝鮮對跟隨美國棄核表達了不安。韓國《中央日報》曾報道指出，金正恩在新加坡與特朗普的會談中，就明確提及要求美國保障朝鮮政局穩定，蓬佩奧舉越南為例可說得到進一步證實。

朝鮮面對國內的保守勢力

朝鮮亦可能正面對着國內自身的困難。《韓國時報》分析指出朝鮮的保守派勢力拖慢了棄核進度，平壤精英分子不願輕易放棄花了大量金錢和時間研發的成果：「朝鮮的顧問團隊可能影響着金正恩。」尤其美朝長期猜忌互不信任，因此金正恩希望美國能給予更多保證。蓬佩奧和特朗普近一個月多次強調相信金正恩，高舉實質並不具體的成果，相信都是出於這個理由。

而同一時間，朝鮮的談判籌碼並不多。觀察朝鮮官方媒體近日接連批評日本的內容，都集中在「經濟制裁」和態度上。朝鮮與美國的談判，相信都圍繞着保證政權穩定及解除制裁。但因美國給予朝鮮的承諾全基於朝鮮完全棄核的行動，朝鮮只能以「棄核時間」作為籌碼，務求取得最大報酬。

特朗普以解除制裁作為籌碼

因此，整個美朝的談判實際是「保障、經濟與核武」間角力，即使金正恩並非真的「變心」，棄核長期化似乎無可避免。特朗普亦不會輕易放棄與朝鮮取得協議的難得成果，因此相信特朗普會盡量遷就朝鮮的要求，以解除制裁作為籌碼，控制朝鮮棄核進程。

但美國的底線和國際的耐性有限，朝鮮不可能無限期拖延，特別在俄羅斯與中國均贊同推進朝鮮半島無核化，一旦朝鮮違背核承諾將可帶來最壞的結果。