特朗普小讓步後民主黨急謀策略　單靠「反Trump」牌難成大事

美國政府對待入境者刻薄寡恩，成為全國以至全球眾矢之的。總統特朗普在壓力下簽署指令，作出小讓步換來掌聲。接下來要思量對策的，是民主黨人。

美國政府今年4月起嚴厲執法，對南部墨西哥邊境的入境者採取強硬措施，不但扣查非法入境及申請庇護者，甚至將成人及孩童分開扣押，務求起阻嚇作用。

這極端手段衍生出大量孩童與父母失散，淚流稚面的畫面引起廣泛關注，美國社會非常反感，國際社會亦紛紛譴責。雖然共和黨主張拒收入法非境者，但在輿論壓力之下部份國會議員亦希望特朗普政府收回成命。在周三（6月20日），特朗普簽署行政指令，雖然沒有叫停「零容忍」政策，但指示邊防人員盡可能將成人及孩童一同扣留，而非分開處置。

消息公布後，不少人鬆一口氣，但開始要思量對策的是民主黨人。

在移民問題上，民主黨向來採取包容態度，希望政府能制定路線藍圖，讓非法入境者可逐步申請成為美國公民；共和黨則希望堵塞漏洞，不要讓中南美洲人再非法入境；特朗普是最進取的一種，不惜建牆或拆散家庭來阻嚇非法入境者。

特朗普周三公布的只是容許家庭一同扣押，而非取消「零容忍」政策。那麼民主黨人應否「收貨」？傳媒問過部份國會議員，他們都說要再商討，從長計議。更重要的是，特朗普政府可能會提倡扣查無時間上限，即可以無了期扣留非法入境者，民主黨人必須提出他們的立場，對於扣查非法入境者的時間上限怎樣看。

更廣泛而言，他們是否要反對「零容忍」政策也是一大考驗。特朗普政府強調的一點是，扣查非法入境者是法律規定，他們應該依法辦事。民主黨會否要乾脆反駁這一點，主張法律不外乎人情之類？而種種考慮背後，最主要看的是11月國會選舉。

11月國會選舉，全體眾議院和參議院三份一議席改選，移民政策的立場顯然為選民關心。美國社會普遍覺得非法入境者太多，問題必須解決，只是對解決方法有不同。彭博社評論員伯恩斯坦（Jonathan Bernstein）指出，美國選民大多立場含糊，是「印象派」居多。如果事情看起來爭議不大，或者覺得社會主流都接受得到，他們其實不會反感強烈。

以今次的「零容忍」政策為例，分開扣留孩童固然引起社會不滿，但取消這個指示後反感情緒會大幅緩和，社會還有多少聲音不滿「零容忍」政策是一個疑問。民主黨再一味攻擊總統特朗普及共和黨，或許能夠賺得的民意不會很多。

更重要的是，正如媒體Vox的評論員馬修斯（Dylan Matthews）指出，民主黨近年多以反共和黨政策為主，例如在小布殊年代的反戰主張等，都是對準執政共和黨人。移民問題再成一例，但如果特朗普政府在移民政策上讓步，能消弭選民不滿情緒的話，那麼民主黨可以打甚麼攻擊牌呢？甚至如果讓他們在11月取下國會主導權的話，他們還有甚麼策略？

距離國會選舉已經不足5個月，隨兩黨初選陸續舉行，社會上氣氛開始熾熱。紐約市前市長彭博（Michael Bloomberg）周三率先宣布，將向民主黨捐款8000萬美元（6.24億港元），助他們重奪眾議院控制權。

彭博表示，雖然自己向來是中間派，視乎議題有時支持部份共和黨人，有時支持部份民主黨人。但過去一年多，美國政府全面由共和黨控制，包括總統之位及參眾兩院的主導權，但種種施政令到彭博感到相當失望。所以他希望11月國會選舉能讓民主黨重振聲威，寄望他們能扭轉管治之風。

有錢固然好辦事，但民主黨想爭氣的話，總要有勝人一籌的施政藍圖。