哥倫比亞總統大選　內戰終結後對和平另一考驗

哥倫比亞周日（5月27日）舉行總統大選，不止是決定誰當總統，更是國民對未來和平進程的抉擇。
這個經歷52年內戰的國家，好不容易在2016年與武裝組織簽訂和平協議，但國內一直爭議不斷，是要拋開與武裝組織的舊恨、大和解，還是先算清舊帳、但面臨再戰亂的風險？

哥倫比亞周日（27日）舉行總統大選的首輪投票，若然有候選人取得過半票數，可以直接當選，否則6月17日會舉行次輪投票。根據目前民調，大有機會出現次輪投票。

這次選舉為何重要？

首先，這次是哥倫比亞政府和反對派武裝「哥倫比亞革命武裝力量」（FARC），兩方在2016年11月簽訂和平協議以來的首個總統大選。故此，選舉結果一方面被視為對這份和平協議的「成績單」，另一方面，誰人當選，也將決定這份協議的命運。

其次，哥倫比亞現任總統桑托斯（Juan Manuel Santos）從2010年執政至今，已經成功高票連任1次，無法再競選。這位總統與FARC進行和平談判，並達成決定互相停火的協議，結果長達52年的內戰，並憑此取得2016年的諾貝爾和平獎，如今他的離去，也將為和平協議的前途，帶來更多變數。

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關鍵人物：右派代表杜克

根據目前的民調結果，代表右派聯盟出戰的杜克（Ivan Duque）的支持度領先，不過，這明顯不利於和平協議的未來發展。

杜克是一名41歲的經濟學家、來自中央民主黨（Centro Deomocrático），他的最大選舉「武器」是支持他的前總統烏力貝（Alvaro Uribe），當地民調結果顯示，兩成哥倫比亞選民表示會投票給烏力貝支持的候選人。

雖然杜克的取態，不是直接把和平協議作廢，但相信會作出大幅修改。他已經明言，當選後要把反對派武裝關進監獄：「我們不能接受讓FARC享有免責權，他們犯下的人道罪行，不可變成不需負責任，他們一定要說出他們做了甚麼的真相，他們要補償給受害的人，他們一定要入獄。」

杜克的另一目標，更是要讓已經從武裝組織轉型為政黨的FARC不能參選。

他的對手、58歲的左派聯盟代表佩特羅（Gustavo Petro），則是哥倫比亞首都波哥大的前市長，雖然同樣曾公開批評協議，但支持與FARC保持和平，態度相對溫和得多。

和平協議的未來？

杜克若然當選，和平協議有可能大幅修改之餘，也有再爆發內戰的風險，杜克要求把FARC踢出政圈、要把他們的成員收監，等同要算清往日的舊帳，但FARC不見得就會乖乖投降，已經終結的內戰，又有再次出現的可能。

更深一層的矛盾，其實還在於哥倫比亞國民對和平協議看法的嚴重分歧。這份協議成功結束了內戰，讓反對武裝放下兵器，本來是極好的事，可是，長年戰爭帶來的創傷，使很多國民不能忘懷。他們對反對派武裝充滿仇恨。

戰爭已令當地超過22萬人死亡、超過500萬人為逃避戰火要遷離家園。他們無法原諒反對武裝，不能以既往不咎的態度來寬待他們。就算協議是可以換來和平，哥倫比亞也有大量國民覺得不划算。

2016年10月，在哥倫比亞與FARC簽訂和平協議前的一個月，當地曾就和平協議舉行公投，但結果選民以50.24%比49.76%的微弱差距，否決了這份和平協議，顯示當地社會對和平協議的看法嚴重分化，大量國民寧願不要大和解。

至2016年11月，當地政府再提交新版和平協議，然後在沒有公投之下，與反對武裝簽訂協議。

哥倫比亞的和平談判，本是來之不易，自2012年在古巴首都夏灣拿（Havana）展開，一直到2016年底達成共識。當地人不滿協議是放生FARC，要先清算舊帳，但另一方面，若協議最終被推倒，戰亂可能再降臨的風險，國家又是否能承受？如何取捨，這變成了關於「正義」的難題。

（綜合報道）